中国发展观察|稳住经济大盘要预防“失速”风险
失速原是航空术语,是指飞机失去产生空中升力的速度,此时除非立即采取纠正措施,否则飞机就可能低头、翻滚、偏离航道甚至从空中坠落。借用到经济领域,失速被定义为增长率下降到某个阈值水平以下后,经济表现出离散恶化,并进一步演变为衰退甚至经济危机。美国经济学者史蒂芬•罗奇(2014)将失速的风险称之为“失速综合症”。
《中国发展观察》杂志2022年第6期推出封面专题“发挥政策效应稳住经济大盘”,中国社科院经济所研究员、中国社科院大学教授王宏淼为本专题撰写署名文章《稳住经济大盘:预防“失速”风险及应对措施》。
文章认为,随着2022年3月后新一轮奥密克戎新冠肺炎疫情在中国多地散发,经济不确定性加剧,生产与流通受阻,劳动力市场疲软,预期转弱直接抑制了需求,经济“失速”的风险直面而来。当前最重要的任务是稳住经济大盘,确保整体经济在合理区间运行,避免因“失速”而滑出合理增长的下限。
文章指出,新冠肺炎疫情大流行以来,失业、断供的风险始终挥之不去,企业部门的债务和“爆雷”也在增加,地方政府的财政状况堪忧;宏观杠杆率上升更加凸显经济失速的风险,我国经济面临的外部风险也更加突出。
文章强调,稳住经济大盘关键是重启经济,前提是社会正常化。首先,大规模的政策“组合拳”密集出台,将为稳经济注入某种强心剂。在安全和发展双原则下,通过科学防疫,最大限度降低应疫成本,同时尽快推动微观主体复工复产复学,恢复市场秩序,修复经济元气,使社会回归正常轨道。第二,货币金融政策应更多施以流动性援助,避免企业和家庭因流动性断裂而陷入危机。第三,财政政策 要发挥减负提质增效的结构调整作用。第四,深化市场化改革,加快全国统一大市场建设。
(整理/高妍蕊)