​中国发展观察｜新时代新型工业化要重点推进完成六大任务

当前， 我国进入新发展阶段，产业发展基础条件和发展环境发生深刻变革，构建新发展格局的战略任务对推进新型工业化提出新的战略要求。在《中国发展观察》杂志2022年第6期“新型工业化新内涵笔谈”栏目中，中国宏观经济研究院战略政策室主任、研究员盛朝迅撰文《新发展格局下推进新型工业化的时代特征、目标要求与发展路径》。

文章认为，构建新发展格局背景下的新型工业化有着与以往新型工业化不同的内涵意蕴，并指出新型工业化“新”就新在它是深度的工业化、完整的工业化、融合的工业化、绿色的工业化以及开放的工业化。

文章指出了新发展格局下推动新型工业化的六大主要任务与实现路径。

一是发展新科技。在新发展格局背景下推进新型工业化必须更加强调自主创新。面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，着力通过增强原始创新能力，努力实现更多从0到1的突破，并促进创新链产业链深度融合，提升在全球科技创新中的引领性和产业发展中的主导力。

二是集聚新要素。进入新发展阶段，要通过加快汇聚科技创新、现代金融、人力资源、数据信息等适应数字化、智能化、绿色化发展要求的新型要素，促进实体经济与各类新型高端要素协调发展、优化配置、高效耦合，有助于激发新型工业化发展新动能，提升要素效率，推动新型工业化向更高层次发展。

三是建设新基建。加快新型基础设施建设，孵化出更多创新与应用，并为新兴产业发展提供场景支持，有可能将其培育成为引领未来发展的新增长点和新支柱，成为引领产业结构高端化融合化数字化转型和培育壮大新产业新业态新企业的重要力量。

四是培育新主体。新发展格局下推动新型工业化，应重视企业微观主体的培育，借助全球产业体系重构契机，支持引导行业领军企业和掌握关键核心技术的“专精特新”企业深化改革、强化创新，促进各类创新要素向企业集聚，推动企业在研发设计、技术创新、生产管理、品牌建设等方面取得突破，形成一批在国民经济重要领域具备产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代等特征的一流领军企业、一流“专精特新”企业和一流生产性服务业企业集群。

五是形成新优势。顺应劳动力成本上升和比较优势动态变化的客观趋势，积极主动作为，在参与国际竞争中锻造长板，进一步确立我国新型工业化综合竞争新优势。即牢固树立“大”的优势；进一步增强“链”的优势；加快培育“新”的优势。

六是构建新机制。不仅要持续推进营商环境优化和制度环境完善，发挥我国强大的体制机制和制度优势，促进有为政府和有效市场的结合，还应该注重从产业发展需求和机理层面，推动构建产业链供应链循环畅通机制、新型成长需求激发机制、未来场景建设机制、高端要素优化配置机制、产业竞争力提升机制和市场主体活力激发机制，等等。

（整理/高妍蕊）