中国发展观察｜从三方面入手，为数字政府建设创造良好社会环境

数字政府建设需要与之相适应的社会环境，在这样的社会环境中，数字政府的各项职能才会得到最大程度发挥，人民群众才能得到最大收益，经济社会方可健康发展。

如何为数字政府建设创造良好社会环境？十三届全国政协委员、全国政协文化文史和学习委员会委员，中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授、创新工程首席专家丁元竹在《中国发展观察》2022年第7期撰文指出，有关工作应从加强各级领导干部数字知识储备和数字运用技能、提升全体社会成员的数字文化水平和数字运用技能、千方百计消除代际之间的数字鸿沟三方面入手。（原文题为《为数字政府建设创造良好社会环境》）

文章认为，数字政府建设关键在人，核心在于公职人员队伍的数字化素质。加强数字知识储备，提高运用数字技术能力，是新发展阶段的大势所趋，是各级领导干部加快补课的重中之重。

文章建议，要对存量公务员队伍进行数字化技术培训，使其工作能力与数字化政府建设目标相匹配，包括匹配现代技术、现代设备。要建立和完善吸纳新进公务人员的标准和规则。政府培训机构要把数字政府建设的相关知识、数字技能纳入培训课程，编写进各种班次的教学计划，尤其是主体班次。

对于如何提升全民数字素养，加强全民技能培育体系建设，文章给出六点建议。一是加强数字政府基础理论研究和创新。二是在抓住“关键少数”的同时，引导全社会努力学习新技术、应用新技术。三是随着各种数字技术广泛应用，全社会使用数字技术的能力和水平不断提升。四是从全社会看，数字社会建设还有诸多堵点，需要改进和完善。五是必须把数字政府建设与设施安全、信息安全统一起来，通过数据库建设和安全技术提升，确保人民群众各类信息安全。六是提高全体网民的网络价值、思想品质。

文章强调，在数字政府建设过程中，一是必须考虑日益加剧的老龄化问题。二是数字政府建设并没有改变政府职能本身，诸如宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护，等等。三是建设动态环境下的互联网基本公共服务体系。
（整理/杜悦英）