新经济导刊 | 粤港澳协同创新格局渐成型 携手共建国际科技创新中心

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布三年多来，围绕建设国际科技创新中心这一目标，粤港澳三地全面深化合作，融通科技资源，加速创新要素自由流动，三地协同创新格局已日渐成型，“深圳-香港-广州科技集群”连续两年位居全球创新指数第二。

｜营造良好创新环境

近年来，粤港澳探索体制机制创新，不断完善科技创新管理机制，打破协同创新中存在的障碍，努力实现“钱过境、人往来、税平衡”。

为实现科研资金跨境支付，2019年初，广东省科技厅、财政厅联合出台规定，建立粤港澳科技合作与资金跨境使用机制。2019年7月，首笔由香港科技大学承担的省级科研项目财政资金316.96万元顺利拨付到香港。截至目前，广东财政科研经费跨境拨付至香港的金额已经超过3亿元。

｜加强源头创新能力

粤港澳携手合作，不断加强粤港澳大湾区源头创新能力。

广东一批科技计划项目、重大科技基础设施、实验动物平台、科普基地向港澳开放。2021年，广东自然科学基金中由港澳机构和港澳在粤机构牵头立项的有53项。

从2017年至今，香港大学、香港科技大学、香港中文大学等多家港澳高校参与到广东实验室的建设中。计划建设20家粤港澳联合实验室，首批10家已于2019年12月启动建设，成为三地协同创新的重要平台。

｜强调成果转化

大湾区国际科创中心建设还强调成果转化。近年来，粤港澳聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域，一批新型研发机构相继落地。目前，共设立了277家新型研发机构，其中6所港澳高校在粤参与共建新型研发机构9家。

由香港城市大学全资拨款设立的香港城市大学深圳研究院，自成立以来，其研发中心的数目已增至13个，多年来承担了超过600项国家、省市及香港特别行政区的科研项目，在Nature、Science等世界一流学术期刊上发表论文超千篇。

广东将加强顶层设计，进一步推进发展粤港澳合作的新型研发机构，使之成为国际科技创新中心建设的重要推动力。

｜不断推进合作区建设

横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区、深港科技创新合作区深圳园区等相继建成，大湾区国际科技创新中心合作区建设将不断推进，成为国际科创中心的重要支点。

在横琴，将布局建设重大科技创新基础设施，将高标准建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研示范基地，创建技术创新与转化中心，加快建设广东省智能科学与技术研究院，粤澳将携手打造横琴中药新药技术创新中心。

在前海，将联动香港探索适用国际先进的科研规则体系，设立多元化深港合作创投基金，发展粤港澳合作的新型研发机构，先行先试更加便利的出入境和停居留政策，打造前海国家人才港，在人工智能、健康医疗、金融科技等领域率先探索开展新技术新产品等应用示范。

深港科技创新合作区深圳园区将聚焦生命科学、信息科学、材料科学开展前沿科学探索、关键技术研发，建设粤港澳大湾区量子科学中心，建设科技成果中试熟化基地，建设国际先进科技创新规则试验区、粤港澳大湾区中试转化集聚区。

至2025年，粤港澳大湾区要初步建成具有全球影响力的科技和产业创新高地，成为国家重要创新动力源。 

（转载自羊城晚报）