服贸会论坛｜王一鸣：从五方面着力，推动数字贸易高质量发展

“今后一个时期，中国将妥善处理开放与安全、创新与监管、发展与治理等关系，推动数字贸易的技术创新、业态创新和制度创新，把国内市场规模转化为国际竞争优势，推动数字贸易高质量发展。”在9月1日举办的“2022年中国国际服务贸易交易会·跨国公司视角下的服务贸易便利化高峰论坛”上，中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣在主题演讲中做出上述表示。本场论坛由国务院发展研究中心和北京市人民政府联合主办，国研智库承办。

王一鸣谈到，推动数字贸易高质量发展须从五方面着力。

一是积极稳妥扩大数字贸易领域对外开放。进一步放宽外商投资数字贸易行业的准入和股比限制，鼓励符合条件的外资企业提供数字贸易增值服务。在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放，创新安全制度设计，对跨境数据实行分类监管，为数据流动提供更为便利的环境。

二是健全数字贸易发展的制度和政策体系。建立和完善数据产权保护利用、跨境数据监管、数据市场开放准入等方面的制度。制定促进数字贸易发展的政策，提高数字知识产权服务、ICT服务，以及操作系统软件、算法、算力等新型数字服务在数字贸易出口中的比重，提升数字贸易产业链附加值和国际竞争力。

三是积极推进数字贸易自由化便利化。提升数字贸易政策透明度，推动电子传输免关税、数字证书、电子签名等的国际互认，鼓励报关环节的无纸化，以及贸易领域证书的电子化管理。将数字贸易纳入“单一窗口”管理，简化数据要素流动管理程序。

四是支持自贸试验区（港）数字贸易创新先行先试。支持自贸试验区（港）实施数字市场外资准入负面清单制度，开展数据跨境传输安全管理试点，探索形成既能便利数据流动又能保障安全的机制。

五是积极参与数字贸易规则制定的国际合作。加强在数据交互、业务互通、监管互认、服务共享、降低数字贸易壁垒等方面的国际交流与合作。积极参与跨境数据流动国际规则制定，推动建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融等方面的标准和规则。

（文/杜悦英）