服贸会论坛｜王受文：中国已启动加入DEPA的谈判工作

“中国加入数字经济伙伴关系协定（DEPA）的谈判工作组已经成立，已正式进入谈判。”商务部党组副书记、国际贸易谈判代表兼副部长王受文在9月1日举行的“2022年中国国际服务贸易交易会·服务贸易开放发展新趋势高峰论坛”上发表主旨演讲时透露。他同时表示，中国力争今年年底前完成世贸组织框架内的投资便利化文本谈判，还将加快实施自贸区提升战略。

世贸组织统计数据表明，服务业已成为全球经济的支柱性产业，占全球GDP的65%，发展中国家就业总数的2/3、发达国家就业总数的4/5来自服务业。

“中国已连续8年成为全球服务贸易第二大国。”王受文介绍，2021年以来，我国在世界主要经济体中率先克服疫情的影响，实现了服务贸易的恢复性增长。2021年中国服务进出口8212.5亿美元，同比增长16.1%，规模创历史新高；中国服务贸易结构也在不断优化，2021年中国知识密集型服务业进出口3605亿美元，同比增长22.3%，占比较十年前提升了10.3个百分点。服务业和服务贸易的快速发展，给中国经济带来了新的活力。

“中国服务贸易的蓬勃发展，得益于服务业持续扩大开放，也为开放型世界经济发展作出了重要贡献。”王受文说，我们坚持以开放促发展，过去5年不断缩减外资准入负面清单，2021年8月在海南自贸港率先实施跨境服务贸易负面清单，120个服务分部门的开放水平超过了中国入世承诺。在自贸谈判中，我们作出高水平开放承诺，特别是在今年生效的RCEP协定中，中国开放了122个服务贸易部门。我们坚持以改革优环境，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，在天津、上海、海南、重庆开展综合试点，在上海等28个地区全面深化服务贸易创新发展试点，在全国建设37个服务外包示范城市、112个国家级特色服务出口基地，对包括服务企业在内的广大企业进一步加大支持力度。我们坚持以创新聚动力，顺应数字化发展趋势，积极培育服务贸易新业态、新模式，在线教育、远程医疗、线上展览、数字广告等非接触式服务业快速发展，云外包、众包、平台分包等服务外包新模式层出不穷。

当前，国际经济形势严峻复杂，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。王受文指出，一些国家泛化国家安全概念，热衷于搞小圈子、小团体，搞脱钩、断链，这些做法违背了世界潮流，也不符合世界人民和消费者的利益，影响了世界经济复苏的步伐，对此我们深感担忧。

“中国践行真正的多边主义，是多边贸易体制的坚定维护者。”王受文表示，在各国共同抗疫、恢复经济的重要时期，中国愿与各国一道推进更高水平对外开放，促进全球服务贸易复苏发展。我们将加快推出自贸试验区版和全国版的跨境服务贸易负面清单，进一步放宽跨境服务贸易市场准入，加快推进WTO服务贸易国内规制文本在国内的核准工作，并力争今年年底前完成世贸组织框架内的投资便利化文本谈判。此外，中国加入DPEA的谈判工作也已展开。

王受文还介绍说，商务部正在推动出台关于服务贸易、数字贸易发展的政策措施，支持生物医药研发、集成电路测试、文化艺术品仓储展示、文物鉴定服务等新兴保税业态发展，拓展一批特色服务出口基地，促进知识产权、地理信息、人力资源等特色服务贸易聚集发展。

本次高峰论坛由商务部、国务院发展研究中心、北京市人民政府共同主办，国研智库承办，主题为“以高水平开放加速构建新发展格局”。

（文/刘长杰）