中国发展观察｜​以体系思维把握数字货币全球治理战略机遇期

近年来，数字货币加速发展，影响范围不断扩大，与之相关的全球治理可能对未来国际金融和货币体系产生深远影响。2020年11月，习近平总书记指出，中国要积极参与数字货币等国际规则制定，塑造新的竞争优势。关于如何把握数字货币治理战略机遇期，《中国发展观察》2022年第8期刊发的《数字货币全球治理的走向与中国策略》一文（作者为中国社会科学院世界经济与政治研究所宋爽）进行了分析。

文章认为，当前数字货币全球治理取得一系列进展，并呈现全球化、全面化、体系化和集团化四大趋势。

对于我国如何把握数字货币全球治理的战略机遇期，文章提出三点建议。

一是以主动姿态积极参与数字货币全球治理。当前，数字货币全球治理工作已全面展开，我国参与数字货币全球治理刻不容缓。对于数字货币的技术标准、监管规则等问题，我国与西方国家因社会、文化等差异，难免存在不同意见，宜以变通之法积极化解分歧。

二是以体系思维在参与数字货币治理时提前布局。我国参与数字货币全球治理也应秉承体系思维， 虽可依据国情有所侧重，但要避免错失机会。美国的经验提醒我们，即使我国暂不在国内发展私人数字货币，但是对私人数字货币的全球治理工作应予以重视， 因为其将是未来数字货币体系的有机组成部分。

三是努力拓展多层次国际合作以应对外部压力。对于合作国家和区域的选择，可优先考虑以下三类：一是与中国经贸联系紧密的周边国家（区域）；二是有多元化汇率需求的国家（区域）；三是有强烈去美元化需求的国家（区域）。对于跨境支付工具的选择，数字人民币未必是唯一选项，应允许更加包容的方案。

（整理/高妍蕊）

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