中国发展观察｜长株潭都市圈的创新发展实践

为了总结都市圈在推进科技创新和助力区域经济高质量发展中的经验，推广和复制都市圈在实施创新驱动发展战略、转变发展方式、优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥的重要作用，《中国发展观察》杂志近期以“高质量再创新，谋复兴向未来”为主题，在东中西部选择有代表性的国家级都市圈主体，围绕“高质量创新引领高质量发展”推出系列特别报道，凝心聚力创造新发展局面。

《中国发展观察》杂志2022年第9期刊登了该系列调研报道的第一篇——《中国发展观察》杂志社、湖南大学联合调研组的文章《长株潭都市圈：实干争先锚定创新发展》，聚焦长株潭都市圈的创新发展实践。

都市圈作为城市化的高级形态，已经成为承载发展要素、推动区域经济增长的重要空间载体，并日益成为主流趋势。都市圈经济也成为科技创新和区域经济高质量发展的重要增长极。自2021年开始，我国都市圈建设明显提速，南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆共六个都市圈发展规划先后获批。这些都市圈正在成为科技创新的承载区、产业转型升级的试验田、战略性新兴产业的策源地。

作为中部地区首个国家级都市圈，长株潭都市圈在全国六大国家级都市圈中，唯一以三个城市联合命名，彰显一体化发展的鲜明特色，承载着新时代地区创新发展，乃至有力托举中部崛起之势的神圣使命。文章突出展现了长株潭都市圈发展的三大特点。

第一，攻坚克难，产业科技创新强动力——对于长株潭都市圈来说，尤其是在党的十八大以来，产业高质量发展站上了新台阶，关键核心技术取得了新突破。

《中国发展观察》杂志社、湖南大学联合调研组走进长沙黄花国际机场改扩建项目工地，详细了解中建五局第三建设有限公司，采访中车株洲电力机车研究所有限公司，以这些案例凸显了区域产业科技创新发展的独特魅力。

第二，精耕细作，城市治理创新添活力——加快转变城市发展方式， 统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。

加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的一项重要举措，要坚持统筹推进，不断探索创新，更好服务新发展格局。联合调研组在湖南省湘潭市大数据和产业创新发展中心了解到，当地如何把握长株潭都市圈发展机遇，通过做好数智赋能，助力城市建设与治理高质量发展。城市建设与治理应有历史担当和开放视野，联合调研组在湖南省宁乡市城市管理和综合执法局了解到，当地牢牢抓住功能纾解这个“牛鼻子”，旗帜鲜明地做好“瘦身健体”大文章，以功能疏解促进城市建设综合治理，以城市建设综合治理助推功能疏解，推动城市品质提升。

第三，用心呵护，绿色生态创新聚合力——绿水青山就是金山银山。

调研组看到，长沙天心经济开发区积极践行“两山”理念，锚定坐标创新发展重点发力， 实现了从传统的工业园区向发展数字经济为主的都市型高新数字产业园区转型，上演了一场“工业退位、数字上位”的华美蝶变。

（整理/蒋莹）