“十八大以来国务院发展研究中心优秀成果选粹”丛书出版发行
“十八大以来国务院发展研究中心优秀成果选粹”丛书近日已由中国发展出版社正式出版发行。该丛书是国家高端智库——国务院发展研究中心十八大以来的优秀研究成果，包括年度重大重点课题以及中国发展研究奖获奖课题等，共18种，内容涵盖宏观经济、改革开放、产业转型、区域发展、社会治理、绿色生态、创新共享等我国经济社会发展中的热点难点问题。这些成果社会影响较大、学术价值较高，当年出版后广受读者欢迎。此次，我们将这些在今天仍具有较强理论价值和实践意义的研究成果结集再版，以新的面貌再次推出。
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“十八大以来国务院发展研究中心优秀成果选粹”丛书近日已由中国发展出版社正式出版发行。该丛书是国家高端智库——国务院发展研究中心十八大以来的优秀研究成果，包括历年的年度重大重点课题以及中国发展研究奖获奖课题等，共18种，内容涵盖宏观经济、改革开放、产业转型、区域发展、社会治理、绿色生态、创新共享等我国经济社会发展的热点难点问题。这些成果集中体现了国务院发展研究中心作为国家高端智库的综合研判和战略谋划能力，其社会影响较大、学术价值较高，当年出版后广受读者欢迎。此次，我们将这些在今天仍具有较强理论价值和实践意义的研究成果结集再版，供各级决策者、政策研究机构及社会各界朋友参阅。
百年大变局——国际经济格局新变化
国务院发展研究中心课题组 著
未来一段时间是我国比较优势转换期，是中国作为新兴大国崛起的关键期，也是国际格局大调整期。以信息技术为代表的新技术革命、大国竞争与博弈加剧、全球经济治理体系快速变革等，将成为影响未来国际经济格局的重要因素。
全书从技术变革、产业布局、国际贸易、跨境投资、人口、绿色发展、粮食安全、能源结构、国际金融、区域经济合作等方面，探讨了国际经济格局将产生的十大变化趋势，并基于外部环境的这些重大变化将给中国发展带来的前所未有的新机遇和新挑战，提出应对策略。
生态产品价值实现：路径、机制与模式
“生态产品价值实现的路径、机制与模式研究”课题组 著
本书是国务院发展研究中心重点课题“生态产品价值实现的路径、机制与模式研究” 的成果，由中心资源与环境政策研究所负责，包括一个总报告和12 个省份（福建、江西、海南、云南、黑龙江、新疆、重庆、湖南、江苏、上海、天津、甘肃） 生态产品价值实现的探索与实践，结合每个省份的不同情况与特点，针对不同的生态发展需求，研究生态产品价值最大化和可持续发展。
新治理时代：我国社会治理的制度与实践创新
国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所“我国社会治理创新发展研究”课题组 著
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视我国社会治理问题，社会治理理论产生了重大创新，提出了构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制改革目标，各部门出台了一系列促进社会治理创新发展的政策法规，各级政府进行了多层次、多维度的社会治理创新实践，我国社会治理进入了齐抓共管、多元共治的创新发展新时期。
基于上述背景，本书围绕中央有关社会治理工作的部署，对十八大以来我国社会治理领域的进展进行了多维度的归纳、分析和总结，在此基础上形成了对现有形势与问题的研判，同时对加强和创新我国社会治理提出了政策建议。
健康老龄化：政策与产业双轮驱动
国务院发展研究中心社会发展研究部课题组 著
人口老龄化问题已成为许多国家面临的重大挑战，在一定程度上已成为全球性问题。本书以中国健康老龄化策略为研究主题，研究重点集中在四个主要领域，分别是中国人口老龄化的趋势和特征、中国老年人群生活与健康需求分析、中国应对老龄化的政策体系改革和完善问题以及重点领域的产业发展路径选择。
本书课题组通过文献研究、实地调查、深度访谈等多种研究方法到多地开展实地调研，并听取有关政府部门官员、专家学者以及产业界代表的意见和建议，力求为政府部门制定和完善有关政策体系、为学界进一步深化对老龄化问题的研究以及为相关产业发展和企业决策提供有价值的参考。
服务贸易：开放合作与创新发展
国务院发展研究中心对外经济研究部课题组 著
服务贸易是我国贸易强国建设的重要组成部分。近年来，我国服务贸易快速发展，结构逐步优化。本书系统深入地分析了全球服务贸易发展的新格局与规则制定的新趋势，从我国服务业开放度、商业存在模式与出口增加值视角下的国际竞争力比较、财税金融政策、管理体制创新等不同维度展开分析，研究了我国以开放合作与创新发展为核心，由“服务贸易大国”迈向“服务贸易强国”的总体思路与关键举措，分析了生产性服务贸易、云平台与跨境电商等数字服务贸易、旅行服务贸易等领域发展面临的新形势、新问题与新机遇，提出了提升我国服务贸易竞争力的具体政策建议。
产权重构——新时代农村集体所有制的有效实现形式
国务院发展研究中心农村经济研究部 著
产权制度是关系社会稳定的重要制度之一。本书对我国农村集体所有制下的产权问题做了专题研究。在深入分析我国农村集体所有制发展历程的基础上，本书课题组结合现实情况提出了对我国农村集体产权进行重构的总体思路和一系列具有可操作性的政策建议，并对改革进程中可能遇到的带有共性的难点问题提供了化解策略。
从增量到提质——构建竞争力导向的农业政策体系
国务院发展研究中心农村经济研究部 著
我国改革开放40多年来的农业发展变化状况以及面临的现实问题，迫切需要构建以竞争力为导向的支持政策体系。本书在分析我国农业发展现状并借鉴美、日等发达国家农业政策的基础上，提出我国应从两个方面构建以竞争力为导向的政策体系，一是硬碰硬地拼成本、拼价格，通过消除市场扭曲、推进规模经营、完善经营机制、应用现代科技，实现降成本、提效率，提升价格竞争力；二是实施差异化战略，拼特色、拼增值，用质量优势对冲成本上升劣势，通过提升品质、延伸功能、产业融合，提高产品信任溢价，创造产业功能溢价，提升产业链整体竞争力。
“互联网+”建设——支撑环境和制度创新
国务院发展研究中心课题组 著
“互联网+”正在深刻地改变着国民经济和社会发展面貌，为此需要得到各方面的支撑和保障。这些支撑和保障不仅包括实现新一代信息技术和产业发展的自主可控，也包括完善的软环境建设。本书深刻分析了“互联网+”的轻装信息化属性，并从信息基础设施建设、个人信息保护政策、网络安全政策、金融服务创新、知识产权法律困境及制度应对、融合性新兴产业监管、平台治理、国际互联网治理等诸多方面，深入地研究了促进“互联网+”行动计划健康发展的支撑环境及其制度建设。
房住不炒——促进房地产业良性循环的长效机制
王微 邓郁松 邵挺 等著
当前我国房地产市场已从“总量供不应求”转向“总量供给基本平衡，结构性、区域性矛盾突出”的新阶段，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”根本定位，以建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为导向，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，实现全体人民住有所居。
制度型开放——新阶段服务业发展的体制机制创新
王微 刘涛 等著
作为国民经济的第一大产业和全面对外开放的重点，我国服务业发展还面临较多体制机制障碍，根本出路在于深化改革。本书系统梳理和总结了党的十八大以来我国以开放促进服务业改革和发展的经验、成效及主要问题，深度挖掘了OECD服务贸易限制指数及其背后的规制数据库，深入分析了我国不同类型服务行业开放的主要制度障碍，并通过国际对标对扩大服务业开放的政策措施进行了情景模拟，系统提出了未来一段时期以制度型开放促进我国服务业体制机制改革的基本思路、推进路径、关键措施及优先次序。
数字化转型与制度变革
马骏 司晓 袁东明 马源 闫德利 等著
当今时代，以移动互联网、云计算、大数据、物联网、区块链、工业互联网、人工智能、虚拟现实等为代表的新一代数字技术创新活跃、蓬勃发展，加快各行业各领域的数字化转型已成为当下全球各国抢抓数字机遇、谋取竞争优势的战略优先选择。与此同时，数字化转型也对传统工业时代所形成的一整套管理制度和规则体系提出了新要求。
本书立足于既要鼓励创新，加快数字化转型步伐，又要关注数字技术应用带来的风险和挑战，重点选择了经济发展、劳动就业、普惠包容、行业监管、国家税收、统计测度、经贸规则、人工智能治理等八个主题，从数字化转型带来的影响程度、国际上政策调整的趋势和经验，以及下一步的政策取向和建议等方面展开论述，以期为政府提供决策参考，并为企业产业数字化转型提供思路、借鉴和启示。
万物智联：企业变革、产业变革与制度供给
马骏 张永伟 袁东明 等著
近年来，以万物互联和智能化为主导的新一轮信息化发展趋势日益明显。2017年以来，国务院发展研究中心企业研究所对制造、交通、家电、机床、服装、电信、互联网等行业的数十家企业进行了广泛调研，发现万物互联和智能化正在推动企业、产业和制度发生重大变革。企业由传统企业向智能型企业演进，产业由单向线性产业链向智能网状生态群演进，相关制度亟须全方位的重塑。本书建议适应技术变革大势，加快制定全面应对策略，深化制度供给创新，包括重构行业监管制度、协调竞争政策与产业政策、强化网络信息安全、高度重视人才与就业政策、为企业变革和创新松绑等。
本书内容主要包括4个篇章，共1个总报告和19个专题报告，全面总结了当前企业界的鲜活实践，分析了技术发展趋势、企业和产业变革趋势，并系统提出了体系化的制度供给建议。相关内容对于产业界和政府部门具有重要的参考价值。
高质量发展：宏观经济形势展望与打好三大攻坚战
王一鸣 陈昌盛 等著
本书预测展望我国经济走势，探讨经济转向高质量发展的思路，并讨论如何打好三大攻坚战。第一板块聚焦宏观经济形势，主要分析经济运行的国内外环境，预测展望我国经济走势，对转型期宏观调控、供给侧结构性改革等问题进行讨论，并提出政策建议。第二板块围绕高质量发展，就推动经济转向高质量发展的思路和要求，特别是如何迈向高质量的服务、消费、投资、出口等问题进行探讨。第三板块聚焦三大攻坚战，就打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战进行讨论，并提出政策建议。
数字化转型：发展与政策
国务院发展研究中心创新发展研究部 著
近年来，数字经济在世界范围内蓬勃发展，表现出快速迭代、深度融合、加速扩散等主要特征。对经济增长、生产生活方式及国际生产格局产生了重要影响。数字化转型正成为各国高度关注的重要问题。
我国正处于从经济高速增长向高质量发展转变的历史关键时期，数字经济对推动产业转型升级和培育增长新动能具有重要作用。本书着眼于数字经济的制度和政策体制构建，从传统制造业数字化转型、政府数字化改革、数据权利保护、平台垄断治理和网络基础设施建设等方面入手，分析了我国数字经济的特征、趋势和需要解决的主要问题，在借鉴国际经验的基础上，提出了推动数字经济发展的基础性政策框架。
打造升级版：深化供给侧结构性改革
王一鸣 陈昌盛 等著
本书分析探讨了打造“供给侧结构性改革升级版”、推动高质量发展的思路，并提出相关政策建议。第一部分突出“巩固”，重点围绕如何进一步巩固去产能成果，加快房地产去库存、结构性去杠杆，以及提升减税降费效果和补短板、降低物流成本，加强有效投资展开。第二部分突出“增强”，着力从如何强化竞争政策的基础性作用、推动价格机制和要素市场改革、优化政府支出结构以及提升环境执法效力进行论述并提出政策建议。第三部分突出“提升”，主要就构建协同发展的产业体系、提升产业链水平和安全度、深化农业供给侧改革三个层面开展深入研究。第四部分突出“畅通”，聚焦于如何构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，实现高质量消费，培育区域经济增长和创新极，进一步优化货币政策传导机制以及就业政策五个方面，对下一步推动形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环局面提出政策建议。
创新政策转型
国务院发展研究中心创新发展研究部 著
统筹“补短板”与“锻长板”，是我国科技发展在新的国内外形势下的必然选择。从“十四五”乃至中长期看，我国科技发展思路应加快实现从“科技追赶”向“科技领跑”的战略转变，着力塑造面向未来的科技竞争优势。创新政策应向普惠性、竞争中性和包容性政策转型，形成与新时期国家科技创新发展战略相适应的政策体系。
本书着眼于变局中的创新政策转型思路与重点，从过往国内外创新政策发展历程梳理出发，提出了不同发展阶段下影响自主创新政策效果的关键因素分析框架，分析了新形势下影响因素的变化，并就基础研究、前沿技术创新组织方式、知识产权制度、产学研合作机制等重大问题和工业软件、高端芯片、新材料、机器人等关键领域政策进行了专题研究，提出了新形势下我国创新政策转型的思路、重点和政策建议。
创新中国：培育中国经济增长新动能
国务院发展研究中心 世界银行 著
本书是由中国国务院发展研究中心和世界银行联合完成的研究报告，主要分析了中国生产率和创新发展的现状，评估了中国促进生产率提升和创新发展的政策举措，指出了中国在迈向更高生产率和创新驱动发展道路上面临的关键挑战。本项研究的主要结论是，提高生产率是中国未来迈向高收入国家的关键。这可以通过三个领域的全面改革来实现，即“3D”改革方案：消除扭曲(Distortion)，加强市场竞争，提高经济中的资源分配效率; 利用巨大的追赶潜力，将先进技术和管理实践加速扩散(Diffusion)到中国经济之中; 未来几十年，随着中国接近经合组织国家收入水平，将拓展全球创新和技术前沿，促进发现(Discovery)，提升中国的竞争力和创新能力。
平台经济的发展与规制研究
赵昌文 等著
平台经济是以“互联网+”和“人工智能+”等技术为支撑的新经济形态，以连接创造价值为理念，以开放的生态系统为载体，以信任创造为核心，造就并依赖规模化的产销者新群体，高效便捷地匹配零散需求与供给，最终形成更高水平的供需平衡。作为新工业革命的重要组成部分，平台经济的健康发展对推动构建新发展格局、建设现代化经济体系、重塑国际竞争合作新优势有着重要意义。为了更好地发展和规制平台经济，本书提出建立“三位一体”管制新体制。
（整理/杜倩倩）
