新经济导刊|现阶段我国培育及发展未来产业的可行路径
“十四五”规划提出,我国要在进一步发展“十二五”规划提出的“七大战略性新兴产业”基础上,加快培育并发展“六大未来产业”。在当前激烈竞争的国际环境下,能否积极有效地发展未来产业,关乎我国能否真正建立并完善现代产业体系,也关乎我国整个产业体系未来在全球的地位。
《新经济导刊》2022年第3期推出封面专题“聚焦未来产业”,刊发文章《现阶段我国培育及发展未来产业的可行路径》(作者:雷家骕,清华大学中国企业成长与经济安全研究中心主任)。
文章指出,近年来科技革命已成为“百年未有之大变局”的关键推动力量之一,新的科技革命和产业变革加速演进,使得现阶段的未来产业呈现如下四个显著特点:一是科学新发现及新技术群体涌现进入活跃期,为多类未来产业的生成及发展提供了强劲支撑。二是新的科学进展直接引发新产业的形成。三是科学家引领并实质性参与产业技术创新。四是在新技术群体涌现和互联网加快新知识传播的双重背景下,潜在用户对未来产业新产品的防范心理淡化,新技术应用初期的“死亡之海”在诸多技术领域已变得不那么显著和敏感,由此也加快了未来产业的产品在市场上被认可的进程。
大变局下我国发展未来产业,需要走出一条不同于以往的产业发展道路。这一点,在相当程度上已经成为一种“客观必须”。
在产业选择方面,需要综合考虑现阶段我国经济发展的“双循环”定位,考虑发达国家发展未来产业的基本趋势以及我国经济社会发展的中长期目标。
在技术路径方面,必须立足于自主研发和原始创新。一是必须基于“科学驱动的创新”逻辑,重视相关领域的基础科学及应用科学研究,相应增加基础科学、应用科学研究的经费投入。二是必须建立与“科学驱动的创新”相适应的研发组织,包括专门从事相关领域基础科学、应用科学研究的科研机构。三是必须形成自立自强的接力研发机制。
在产业模式方面,必须与时俱进地探索合乎科技规律、时代潮流、自身国情、全球竞争态势的产业运行及发展模式,其中至少包括产业链构建、供应链构建、研产用衔接、技术替代与范式升级等。
在产业生态方面,一是引导高校、科研院所为未来产业发展提供基础科学及应用科学研究成果。二是为加快新技术的应用进程,有必要按行业构建新兴技术整合平台,组织资深科学家、工程师协同攻关,力争为企业提供可直接使用的成套新技术方案。三是要在科学构建相关产业链、供应链的基础上,有效构建立足于“内循环”的未来产业软硬件配套体系。四是要认识到未来产业的客户多是潜在的,在培育和发展未来产业过程中,政府应有相应的引导和扶持政策,以期为未来产业的新产品及升级换代产品等培育早期市场。
(整理/张菀航)