中国发展观察｜如何推进现代流通体系新型基础设施建设

推动现代流通体系新型基础设施建设，有助于促进现代流通产业基础高级化、体系运行高效化和模式业态新型化，对于加快建设现代流通体系具有重要推动作用。

《中国发展观察》2022年第10期 “新基建与稳经济”专栏刊登了国家发展和改革委员会综合运输研究所贺兴东的署名文章《加快推进现代流通体系新型基础设施建设的思路与任务》。

文章认为，“十四五” 时期，应系统推进商贸流通、现代物流、交通运输、金融和信用支撑四大领域新型基础设施建设，为现代流通体系更好畅通国民经济循环、支撑构建新发展格局提供坚强动力，这也是当前稳经济的重要举措。

一是推进商贸流通领域新型基础设施建设。

首先，推动传统商业数字化智能化升级，加快商品市场5G网络、智慧终端等数字化智能化设施设备建设。

其次，支持电子商务创新发展。引导电子商务发掘消费新场景，拓展线上线下融合的营销渠道。

再次，发掘商贸流通大数据应用价值。依托政府公共服务平台、社会化平台等载体，加强流通大数据的整合、分析与利用。

二是推进现代物流领域新型基础设施建设。

首先，加快现代物流数字化转型。加强数字物流基础设施建设，加强各类物流公共信息平台建设。

其次，推进物流设施设备智能化应用。推动物流枢纽、物流园区、物流中心、港口码头、货运场站等物流基础设施设备改造升级，推进无人机等智能装备及智慧管理技术在物流领域的应用。

再次，加强物流信息互联互通。推动物流相关领域公共信息平台建设，培育发展一批城市物流智慧大脑，提升城市物流运行效率。

三是推进交通运输领域新型基础设施建设。

首先，加快交通基础设施智能化升级。推进交通基础设施移动通信网络覆盖，推进综合交通运输信息平台建设。

其次，加强交通运输智能装备应用。逐步实现产业园区、港口、机场、铁路场站和高速公路出入口等重要节点货物运输全程感知。探索发展自动驾驶货运服务。

四是推进金融和信用支撑领域新型基础设施建设。

首先，强化金融支撑领域新型基础设施建设。加强供应链票据平台系统功能建设，加大应收账款融资服务平台推广应用力度，加快与政府采购系统等对接，持续强化支付清算系统建设，加快区块链等新技术在电子票据、供应链综合支付服务等方面的应用。加大人民币跨境支付系统建设和推广力度。

其次，强化信用支撑领域新型基础设施建设。鼓励行业协会、第三方机构等依法依规建立疫苗、芯片、高铁、核电设备等重要产品全程追溯系统，进一步完善进口冷链食品追溯体系。督促平台企业承担商品质量和食品安全保障等责任。鼓励企业通过追溯系统改善生产经营管理。鼓励追溯体系建设主体面向社会公众提供追溯信息查询服务。

（整理/杜悦英）