中国发展观察｜中国新能源汽车如何更好开拓美欧市场

中国是目前全球新能源汽车产业链最为完整的国家，在新能源汽车整车、锂电池及其材料等环节竞争优势较强。对我国新能源汽车产业而言，美欧新能源汽车市场带来了机遇和挑战，整体看来机遇大于挑战。《中国发展观察》2022年第10期刊登中国社会科学院工业经济研究所朱彤的署名文章《美欧新能源汽车政策变化对我国的影响与应对》。文章分析了这些机遇与挑战，并对我国新能源汽车产业如何更好地征战美欧市场提出建议。

文章认为，美欧新能源汽车市场给我国新能源汽车企业和产业发展带来两大机遇，一是从客观情况看，美国在构建新能源汽车本土产业链的初期不可能完全绕开中国。二是欧洲新能源汽车市场的快速发展，将扩大我国锂电池及其材料的需求，并为中国新能源汽车整车进入欧洲创造有利条件。

文章谈到，美欧新能源汽车市场的快速发展将给我国新能源汽车产业带来更大的竞争压力。我国企业要努力将竞争压力化为企业转型升级的动力。特别是，国外一些传统汽车企业在电动化转型的最初即基于全球视角，以全球市场为目标确立转型战略，这一点非常值得我国新能源汽车企业借鉴。

文章认为，随着美欧新能源车市场的启动和加速，五年内全球新能源汽车竞争格局将发生明显变化，我国应积极充分利用这一市场机遇，培育内外循环良性互动的新能源汽车产业发展机制，进一步提升新能源汽车产业的竞争力，并就此提出三方面建议。

一是加大新能源汽车整车对欧出口和投资，充分利用欧洲市场机会。对于合规、境外融资和投资以及政治风险识别等仅靠企业自身难以解决的问题，需要政府相关部门给予支持和协助。

二是在控制风险的前提下，适度利用美国新能源汽车市场机会。

三是相关部门要加强政策协调，并做好保障工作。

首先，以相关行业协会和企业为主体，成立中国新能源汽车出口与海外投资联盟，共建共享中国新能源汽车出口和海外投资的技术、法律、金融、贸易、投资等综合信息，推动中国品牌新能源汽车共同走向国际市场；在出口和在欧洲投资的企业解决合规性、境外融资和识别投资政治风险等方面，为企业提供帮助。

其次，建议有关部门在不放松安全和环境标准的前提下，适度放宽我国新能源汽车电池及其材料这一类化工产品数量管理指标（产能和能耗管理等）。

（整理/杜悦英）