中国发展观察｜加快释放县乡消费潜力需从三方面发力

县乡地区是扩大内需、构建双循环新发展格局的重要一环。县乡消费市场是我国国内消费市场的重要组成部分，也是消费增长潜力巨大的“新蓝海”。如何进一步繁荣县乡消费市场、充分释放县乡消费潜力？

《中国发展观察》2022年第10期刊发了傅娟、杨道玲、王凡的署名文章《加快释放县乡地区消费潜力》，对相关问题进行分析。作者来自国家信息中心大数据发展部、重庆西部大数据前沿应用研究院。

文章指出，我国县乡人口比重大，持续增长的可支配收入为县乡消费提供了动力源泉。县乡消费基础好、潜力大是形成强大国内市场的重要支撑。一是当前县乡消费发展迎来系列政策利好。随着县乡经济、文化等方面全面系统提振发展，县乡必将释放出更大的消费潜力。二是以县城为重要载体的城镇化建设将加速释放县乡消费潜力。三是县乡消费提质扩容，“升级提档” 潜力大。

文章认为，当前我国县域消费市场面临三大制约：从需求端看，收入缩水、社保不完善等多重因素降低消费意愿；从供给端看，消费品类单一、消费场景不足、供给质量不高制约县乡消费潜力；从流通端看，城市工业品“进不去”，农产品“出不来”，消费卡在两个“一公里”。

针对如何加快释放县乡消费潜力，文章提出三点政策建议：一是提高县乡居民收入和保障水平，增强消费能力。建立以内销为主、外销为辅的购销体系，推动县乡工业和服务业转型升级，增加企业效益和职工收入；推动农业现代化，发展设施农业，提高农产品附加值；加大对县乡居民在教育、医疗、养老、住房等方面的财政支持，提供多样化的民生领域基础性公共服务。二是优化县乡消费环境，提高产品与服务供给水平。三是加大农村数字化基础设施建设，畅通县乡消费通道。加快农村基础设施数字化转型，改善县乡“互联网+”“智能消费”基础条件；积极完善县乡村三级农村物流体系，促进工业品下乡和农产品进城双向畅通。

（整理/高妍蕊）