新经济导刊｜从国际经验看我国数字经济发展

当前，数字经济成为世界各国应对新冠肺炎疫情冲击、加快经济社会转型的重要选择。世界各国正加速新型基础设施布局，以5G、人工智能、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的新型信息基础设施逐步成为全球经济增长的新动能。

《新经济导刊》2022年第3期“观察”栏目刊发《美国数字经济发展历程及对我国数字经济发展的启示》一文（作者：褚晓，作者单位：商务部国际贸易经济合作研究院），对此展开研判。

文章认为，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

经济发展离不开社会发展，社会的数字化无疑是数字经济发展的土壤，数字政府、数字社会、数字治理体系建设等构成了数字经济发展的环境，同时，数字基础设施建设以及传统物理基础设施的数字化奠定了数字经济发展的基础。

文章将数字经济的特征归纳为以下三点：一是信息化引领。信息技术深度渗入各个行业，促成其数字化并积累大量数据资源，进而通过网络平台实现共享和汇聚，通过挖掘数据、萃取知识和凝练智慧，又使行业变得更加智能。二是开放化融合。通过数据的开放、共享与流动，促进组织内各部门间、价值链上各企业间甚至跨价值链跨行业的不同组织间开展大规模协作和跨界融合，实现价值链的优化与重组。三是泛在化普惠。无处不在的信息基础设施、按需服务的云模式和各种商贸、金融等服务平台降低了参与经济活动的门槛，使得数字经济出现“人人参与、共建共享”的普惠格局。

文章认为，美国数字经济的快速发展主要得益于政府的战略规划和政策支持，并进一步从注重创新、平台支撑、数据驱动、普惠共享和产权保护等五个角度分析了美国数字经济快速发展的经验，同时，针对我国发展数字经济提出以下建议：

一是从政策规划层面大力支持数字经济的发展。二是制定相关法律法规，促进和保障数字经济基础产业健康发展。三是构建完善的管理机制，为数字经济发展提供有效的监管和检验。四是从供给侧和需求侧两方面着手，实现数字经济的可持续增长。五是构建产学研合作模式，将科研成果转化为数字经济生产力。

（整理/张菀航）