​中国发展观察｜深入实施人才强国战略须完善人才支撑体系

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。党的二十大报告提出“强化现代化建设人才支撑”，并对深入实施新时代人才强国战略作出全面部署。在《中国发展观察》近期推出的“深入学习贯彻二十大精神”专栏中，刊发了国务院发展研究中心副研究员周灵灵的署名文章《深入实施人才强国战略，强化现代化建设人才支撑》，就相关问题进行阐述。

文章指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，突出强调人才是第一资源，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。一是党对人才工作的领导全面加强，党管人才的领导体制和工作格局日益健全。二是人才发展体制机制改革不断深化，人才发展环境持续优化。三是人才队伍不断发展壮大，人才培养效能稳步提升。四是人才创新创造活力竞相迸发，对经济社会发展的支撑作用进一步凸显。

文章认为，人才队伍建设存在的短板和不足主要体现在创新型科技人才数量还不够多，人才配置存在部门和行业偏向，人才分布的城乡和区域不均衡特征较为明显，人才队伍建设的国际化程度有待提高。

文章从国内和国际两个层面对新时代人才工作的重点提出建议。国内层面，一是着力加强创新型人才培养；二是持续深化要素市场化配置改革，加快健全统一开放的劳动力市场；三是扎实推进城乡融合发展，为人才资源的均衡配置奠定坚实的社会经济基础。四是加强区域间、行业间人力资源开发领域的交流合作。国际层面，一是加强国际人才战略顶层设计和工作谋划；二是试点打造“国际人才先行区”，提升我国在全球范围配置人才的能力和水平；三是加快构建与高水平对外开放相适应的国际人才管理服务体系。（整理/高妍蕊）