中国发展观察｜对建设国际消费中心城市的两点建议

中长期看，消费社会的到来是一国进入高收入国家行列的重要阶段邢特征之一。

《中国发展观察》近期刊发国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员戴慧的署名文章《继续推动国际消费城市建设，恢复消费增长活力》，认为在当前应抓住居民消费结构升级的机遇，将扩大内需同深化供给侧结构性改革相结合，发展国际消费城市可作为其中一个抓手。

文章认为，2022年以来，中央和地方推出一些政策促进消费恢复，为发展消费政策的重点转向偏中长期的措施打下了基础。

文章分析了消费增长潜力和居民消费结构升级面临的机遇。从发达国家的经验看，一国进入高收入国家行列后，消费在其经济中的作用将呈稳步上升趋势，并成为支出法GDP中最重要的支出成分，对经济增长发挥重要推动作用，即步入消费社会。

文章谈到，我国的最终消费率与世界发达国家相比仍有较大差距，表明未来我国消费仍有较大的发展空间。近年来，服务消费占居民消费支出比重在逐渐提升。随着我国人均收入的提高，休闲文化娱乐教育类的服务性消费支出和居住相关的开支比重及金额仍会提高。

文章以广州和北京的实践经验为例，说明了国际消费中心城市建设除了有助于短期提振消费和内需，还可以为中长期发展打造新的增长动力，助力“双循环”新发展格局的构建。

就如何进行国际消费中心城市建设，文章提出两点建议。一是围绕满足居民消费需求、完善城市宜居功能的基本目的，推动国际消费中心城市建设，助力消费恢复和发展；二是要积极打造开放的消费环境。

（整理/赵磊）