中国发展观察｜从五方面科学布局我国产业发展

未来全球产业竞争将更加激烈，我国应通过更加精准的政策引导和支持，积聚产业竞争优势，把握甚至引领未来全球产业发展。

《中国发展观察》杂志近期刊登了中国社会科学院拉丁美洲研究所和商务部国际贸易经济合作研究院两位研究人员的联合署名文章（文章题为《未来全球产业发展趋势及我国产业发展建议》，作者林博、夏传信，全文见《中国发展观察》杂志2023年第3期），认为应在前瞻性判断全球产业发展趋势的基础上，从五方面科学布局我国产业发展。

一是促进产业发展由大到强、由广到精。制定产业发展的中期和长期规划，考虑不同产业特点和市场需求，有针对性地规划细分行业和技术的发展路线图，逐步实现产业多维转型。针对已形成规模效应的成熟产业，要提升其在全球产业链价值链分工中的地位和话语权，推动其成为产业标准的制定者和核心技术的引领者。在产业覆盖面广、产业链齐全的基础上，由广到精，培养一批“专精特新”企业。

二是突破产业核心关键技术，加强自主性。增强国家基础研究基地、应用研究基地、大科学装置等向产业发展的投射效应，提升基础研究向核心关键技术的转化能力。鼓励市场主体自主创新，加强自主知识产权保护，推进自主品牌建设。试点知识产权资产化，全面推进注册制改革，增强科技创新企业的融资能力。

三是强化对人工智能等数字经济核心产业的政策支持。在税收优惠、研发资金、技术、人才等方面，打出政策“组合拳”，加大对相关产业的支持力度。构建具有核心技术壁垒和自主知识产权的基础大模型，加大对以人工智能为代表的数字经济核心产业的长期战略投资。

四是促进绿色科技创新，做大做强绿色产业。制定中长期绿色科技创新发展和支持规划，强化政策保障机制，引导社会资本有序流入绿色产业。集中资源、协同攻关突破绿色核心关键技术，提升绿色产业国际竞争力。完善绿色技术创新的“产学研用”协同机制，打造一批绿色产业特色企业。构建区域布局科学合理的绿色产业集群，促进东中西部绿色产业协调、平衡布局。

五是加强基础研究、打造人才梯队。扩大对基础研究的资金支持，鼓励高校、科研机构和企业推进世界级科研团队建设，提升创新能力。加强基础研究学科建设，增加原创性成果，建设提升国家级科研平台和实验室，完善科研设施、资源和团队。扩大职业教育规模，提升高等教育质量，填补一线技术骨干、高级技术工人缺口。（整理/杜悦英）《中国发展观察》杂志投稿邮箱：chinado@guoyancm.com