智库视点｜国际消费中心城市建设经验

消费是我国经济发展的主要驱动力。当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，2022年12月召开的中央经济工作会议指出，“着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。可见，着力扩大国内需求、全面促进消费将成为我国今后以及未来很长一段时间的重要任务。国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一，对于促进全国消费增长和升级意义重大。从国际上看，纽约、巴黎、伦敦、东京等是公认的国际消费中心城市，其建设经验对我国上海、北京、广州、天津、重庆等城市开展国际消费中心城市的培育具有重要的借鉴意义。

｜积极打造具有全球影响力的商业区

一方面，全面打造商业聚集区。巴黎香榭丽舍大道是世界三大繁华中心大街之一，围绕香榭丽舍大道形成了蒙田大道、奥斯曼大道、圣·奥诺雷街多个著名商圈，包括12条呈辐射状的特色商业街区。这些商业区汇集了全球著名品牌的店铺，同时还汇聚了大量展览、演艺、娱乐活动，从而吸引了世界各地的消费人群。银座是东京最繁华的商业区，具有“东京的心脏”之称。多年来，银座积极打造集购物、休闲、娱乐为一体的商业区，现拥有多家大型的百货店、各类奢侈品旗舰店以及酒吧、画廊、影院等文娱场所。另一方面，推动商务区多元化发展。曼哈顿是纽约中央商务区所在地，作为曼哈顿的一个核心区，中城商务区除了具有“世界著名大公司所在地”的商业写字楼功能外，还大力汇集各种形态的商店，如购物中心，工厂直销店、专卖店、会员制仓储商店等，同时高标准推进现代艺术博物馆、纽约公共图书馆、卡内基音乐厅、时报广场等文娱设施建设，从而为消费者带来更多前沿体验。

｜营造良好的消费环境

一是注重基础设施建设。伦敦政府高度重视城市基础设施建设，为消费者提供了良好消费环境。如邀请世界顶级的规划师做规划，打造具有高标准、高质量的建筑和绿化群体，极大地提升了消费舒适度。东京政府不断完善交通体系建设，当前已形成四通八达的立体化交通网络，通过任一方式都能实现便利出行。同时，通过在主要商业街区建设相互连通的地下廊道，为消费者购物带来了极大的便捷性。二是重视生态环境建设。尽管巴黎城市用地有限，但是政府还是尽一切可能在城市社区中增加绿地、花园和树林，以提高城市社区的环境质量，从而为消费者带来更好的消费体验。三是以“互联网+”助力消费环境优化。在《开放数据法案》的基础上，纽约建立了一个基于城市社会运行数据的“生态系统”，其中包括按分区的历史统计数据、公共交通系统的实时数据以及旅游景点、餐饮卫生、住房租售等相关数据，有力地促进了纽约国际消费中心的不断发展。巴黎利用新一代信息技术为消费者提供可随时定位、寻找目标商户、及时获取促销信息等服务，从而给消费者带来了全新消费体验。

（文/国研智库研究部 赵蕊）