中国发展观察|全面建好管好用好高标准农田
建设高标准农田是提升粮食综合生产能力,保障国家粮食安全的关键举措。习近平总书记多次作出重要批示指示,强调要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。在2022年底召开的中央农村工作会议上,习近平总书记进一步强调“要坚决守住18亿亩耕地红线”“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”。
《中国发展观察》杂志2023年第3期刊登了十四届全国人大农业与农村委员会委员,中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯的署名文章《全面建好管好用好高标准农田》,强调在新形势下,应按照高质量发展的要求,全面建好管好用好高标准农田,确保良田良用。
文章指出,近年来,党中央、国务院高度重视高标准农田建设。2018—2022年间共新建高标准农田4.56亿亩,到2022年底,全国已累计建成高标准农田10亿亩,约占全国耕地总面积的52%。但也要看到,目前高标准农田建设资金投入不足、渠道单一,相关设施不配套,后续管护滞后,农民参与性不高,重量轻质、重建轻管的倾向明显,离“高标准”的要求尚有一定差距。
文章认为,打造高标准农田的升级版,就是锚定农业农村现代化和农业强国目标,不仅要高质量建好高标准农田,而且要高效率管好和高水平用好高标准农田,牢牢夯实国家粮食安全基石。从2023年开始,国家在新增建设高标准农田的同时,已经将高标准农田改造提升提上了日程。按照国家计划安排,2023年将坚持新增建设和改造提升并重,新建高标准农田4500万亩,改造提升3500万亩。
文章对全面建好管好用好高标准农田提出五方面建议。一是坚持高标准建设;二是加大政府资金投入;三是多元化筹集建设资金;四是加强后续管理维护;五是加强监管和绩效考核。(整理/蒋莹)《中国发展观察》杂志投稿邮箱:chinado@guoyancm.com