智库书摘｜数字中国新机遇：元宇宙发展的四个重要意义
元宇宙是互联网发展史上一次伟大的体验升级，为我国经济发展带来了新机遇。随着我国经济进入减速提质的高质量发展阶段，抢抓数字经济与元宇宙发展新机遇，加强对元宇宙相关产业的规范和引导，研究规划推动元宇宙相关技术及产业的发展，对不断做强做优做大我国数字经济，赋能我国当前及长远的实体经济稳定发展，具有重要意义。
（一）顺应数字经济迭代升级的新趋势
数字化转型是一个不断应用信息技术最新成果，激发数据要素创新驱动潜能，改造提升传统动能，培育发展新动能，实现转型升级和创新发展的过程。近年来，随着相关技术加速创新和日益融入经济社会发展各领域，世界主要国家和地区纷纷加快数字化转型布局，我国也在“十四五”时期部署了建设网络强国、数字中国的重要战略任务。
当前，我国数字化水平在农业、工业、服务业及新业态、新模式中都有极大提升，但仍存在区域间、产业间和企业间发展不平衡、数字经济与实体经济融合不够、数字化转型引发结构性失业风险增加、数字化与绿色化协同发展缺乏等问题。
元宇宙作为下一代互联网的新形态，是虚拟现实、数字孪生、区块链、5G、人工智能、云计算等为代表的新一代信息技术的集成创新，提升了数字经济的临场感体验和价值流转体验，顺应了当前数字化转型的技术趋势，同时也为产业数字化转型提供了更丰富的应用场景。提前谋划和抢抓数字经济迭代升级的新机遇，从国家全局高度研究规划元宇宙产业发展，将有助于加速现有产业数字化转型进程，推动数字经济的进一步发展。
（二）突破高科技“卡脖子”的关键举措
近年来，随着我国经济实力的不断增强，我国与发达国家在科技创新能力方面的差距正逐步缩小，在许多领域已经具备了自主创新能力；在某些领域，我国已从科技创新的“跟跑者”向“并跑者”甚至“领跑者”转变。但是，由于国内某些领域对国外技术依赖仍非常高，在许多领域仍需执行国外技术标准，我国科技依然面临着“卡脖子”难题。
元宇宙底层核心技术中的芯片、人工智能、云计算、区块链技术等，大部分与当前信息技术领域里的“卡脖子”技术相重叠，因此，系统性地研究规划元宇宙相关核心技术的发展路径，是全面突破“卡脖子”问题的关键举措。我国的优势在于超大规模市场可以提供丰富的元宇宙应用场景，近20 年的大规模互联网基础设施建设也可以为元宇宙的发展提供坚实的保障。
可以预见，随着相关技术的不断成熟，与元宇宙相关的新业态、新应用将会不断涌现，进而又会对技术的迭代升级产生新的需求。技术与应用螺旋式地相互促进，将会不断刺激核心技术的迭代升级，而这对于逐步摆脱“卡脖子”困境，实现关键核心技术自主可控，构筑国家竞争优势具有重要的推动作用。
（三）培育低增长时代的经济新增长极
当前，我国经济进入高质量发展阶段，人口红利逐步衰退，资源环境约束广泛显现，粗放型的传统经济增长模式亟待转变。数字经济是当代经济发展的主要增长点，显现出足够的韧性和活力。因此，在当前全球经济发展模式面临转折的十字路口，积极拥抱数字经济带来全新赛道的机会，对于培育低增长时代的经济新增长极，意义重大。
元宇宙作为互联网进化的未来形态，打破了物理世界的隔阂，可以带来全新的虚实融合和临场感体验；打破了 Web 2.0 时代的平台剥削，可以带来全新的数据确权和价值流转体验，提高全要素生产率，提升经济长期增长潜力。 （四）提升新技术革命后的社会治理能力
数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。
元宇宙是人类从工业化社会向数字经济和信息化社会转型中的大事件，将开创全新的数字空间，其未来发展在很大程度上取决于社会公众的参与和贡献。因此元宇宙应成为更多公共资源的载体，国家、企业、公益组织和民众都可以参与其中，开展深度协同治理，推动数字世界与物理世界融合发展。
政府的角色在于鼓励更多的市场主体、民众、社会组织参与其中，以及构建一套清晰、完整、系统、动态的发展规划，推动元宇宙与公共资源的结合，探索适应数字经济新时代的社会治理模式，从而提升新技术革命后的社会管理能力，避免将其价值和意义局限于资本理解的框架之中，重蹈上一代互联网在某些阶段被资本力量所裹挟的歧路。
（摘自《元宇宙：数字中国的新机遇》一书，内容有删改；整理/郭心蕊）
“现代化新征程”丛书由中国发展出版社组织12家智库和机构共同编写完成，内容涵盖前沿产业、营商环境、发展空间、基础设施四大领域，第一季总共推出图书11种，主题包括未来产业、新金融、服务型制造、氢能产业、元宇宙、扎根实体经济、优化营商环境、未来社区、新型工业化基地、先进制造业集群，以及丛书编委会根据前期调研撰写的“高质量发展典型案例（一）”。
《元宇宙：数字中国的新机遇》一书集结了国内一大批元宇宙产业专家和技术顾问，经过各地调研和集体论证，形成元宇宙产业发展的最新研究成果报告。2023年是元宇宙产业发展的落地之年，各地政府、科研院所、企事业单位都在研究如何发展元宇宙产业。本书分析了元宇宙产业发展的重要意义，绘制了我国的元宇宙产业生态地图，介绍了元宇宙的重点应用领域和应用场景，并针对各地政府如何发展元宇宙产业提出了若干建议。
