智库视点｜推动“一带一路”农业科技走出去行稳致远

农业技术交流合作是“一带一路”倡议的重点和亮点。新形势下，高度重视科技创新关键作用，推动“一带一路”农业科技走出去行稳致远对于助推农业高质量发展具有积极意义。目前，在建立种植示范基地、示范推广海水养殖技术模式、推动国际联合实验室共建和开展热带作物病虫害联合调查等方面已取得了积极进展。面向未来，以农业技术交流合作为抓手，面向“一带一路”国家农业官员和科技人员开展技术培训，加强农业科技走出去，将有力促进农业国际合作再上新台阶。

| 加强顶层设计，推进农业科技国际合作 

依托“一带一路”国际合作高峰合作论坛，抢抓农业科技走出去窗口，加大宣传与推介；致力于达成多双边农业科技国际合作机制，借助 APEC 农业技术合作平台、FAO、全球农科院院长高层研讨会等，聚焦科技前沿，充分发挥农业科技合作先导作用，与“一带一路”沿线国家共同探讨农业科技合作优先领域、关键内容和配套制度与规则构建，制定“一带一路”农业科技合作规划，确定实施细则；选择一批成熟、代表性强的先进农业技术开展试点，逐步拓宽“一带一路”农业科技国际合作的深度与广度。

| 加强农业科技走出去制度保障体系建设 

加强农业科技“走出去”法制环境建设，完善《促进科技成果转化法》《种子法》《农业技术推广法》等法律; 改革农业科技体制机制，挖掘创新潜力与农业科研国际融合，营造国际国内便利高效的农业科研政策环境，建设“一带一路”农业科技创新联盟; 加强“一带一路”发展中国家农业科技，充分发挥农业企业科技创新先导作用，鼓励企业进行“一带一路”农业科技投资与开发，提供政策支持与保障帮助农业企业研发关键技术和产品；开放金融等社会资金进入农业科技创新领域，完善天使投资、股权投资和债权投资等融资服务体系。 

| 建设“一带一路”农业科技合作平台 

有序建立“一带一路”海外农业科学联合实验室，集中展示我国先进农业实用技术，促进技术及产品的外销，参与国际组织机构或其他国家共同发起多双边国际合作重大科技任务；在有针对性地研究和了解各国科技资源的基础上，推动农业科技走出去布局，实现资源、信息与技术的高效配置和共享；重点推进农业科技合作联合实验室、试验示范基地等一批农业科技合作联合实验室和联合研究中心，促进农业先进技术推广应用、再创新以及产业孵化。

| 建立农业科技创新要素协调联动机制 

高度重视研发新技术，充分调动大学、科研机构和企业等顶尖研究力量，整合不同学科优势，打破从基础研究到应用研究，再到开发研究的单一线性模式，使基础研究、应用研究、开发研究平行与需求对接; 建立商业化机制，实行管理改革，采取项目经理人制度，负责项目寻找、项目分析、制定短期和长期的工作计划、管理采购和财政事务、雇佣和组织人员、寻求合作方、协调资源和关系、技术商业化操作等；在国家科技计划中重点加大农业科技走出去相关的项目支持力度，完善农业科技国际合作奖励措施; 注重培养农业科技国际综合人才，多举措引进海外高层次人才，为“一带一路”农业科技走出去提供人才支撑。

（文/国研智库 盛彩娇）