中国经济报告｜中国如何打造“世界工厂+世界市场”新模式

随着中国经济在全球舞台上的崛起，中国参与全球化的方式也发生着变化。中国逐渐从“世界工厂”转型为“世界市场”，向更加多元化、高质量的消费市场转型。这种转型不仅将为中国经济带来新的机遇，也将为全球经济注入新的动力。安邦智库研究员杨希特、助理研究员贺燕近日在《中国经济报告》2023年第3期撰文提出，中国在维护好“世界工厂”地位的同时，构建“世界工厂+世界市场”的新发展模式主要体现在以下几个方面。

一是加快培育和发展国内市场。中国需要坚持以扩大内需为基础的新经济发展战略，通过深化供给侧结构性改革和强化国内市场需求侧结构性改革，促进创新驱动和提供高质量供给，同时创造国内市场新需求。目前，中国国内市场是全球最大的潜在市场之一。在过去40多年的改革开放和经济持续高速发展的背景下，中国城乡居民的购买力和消费水平不断提升，消费结构和消费模式不断优化，消费方式和消费观念也在不断升级。人民对于高质量美好生活的追求日益迫切。为了培育和发展国内市场，必须进一步激发和扩大国内市场的消费活力和潜力，提高人民的消费水平。大力开展国民消费教育，倡导科学消费、健康消费、绿色消费、适度消费和文明消费的现代消费理念。因此，需要制定和实施有效的消费政策，同时培养良好的现代消费文化，以引导、刺激和扩大市场消费，避免过度消费和浪费。逐步培育和建立起强大而健康的国内市场，构建以国内市场为主的循环经济新格局，同时推动国内和国际市场双循环相互促进，从而在更高起点和更高水平上实现中国市场和世界市场的一体化。

二是提升人力资本水平和人力资源质量。改革开放以来，中国积极融入经济全球化进程，不仅创造了大量国内就业机会，还加速了城市化进程，也带来了劳动力的创业和就业能力的提升。然而，随着国家整体产业结构调整、产业升级推进以及信息技术不断发展，国内对高端技术人才的需求日益紧迫。因此，提升人力资本水平和提高人力资源质量对于技术研发和应用至关重要，能够推动生产力发展和劳动生产率提高。为此，中国需要加大对人力资本的投资力度，积极推进职业教育培训，培养更多高端技术人才，支持制造业的转型升级，并为产业链向高端迈进提供强有力的人才支持。

三是提升产品和服务质量。消费是由供给和需求共同决定的。即使消费欲望强烈，如果供给无法提供所需的产品和服务，快速增长也难以实现。目前中国面临的一个问题是，人们对优质产品和服务的需求越来越多样化，国内居民对国外商品的需求也不断扩大。这反映了中国产品的质量和种类尚未完全满足广大居民的需求，从而限制了国内消费需求的增长。现今，“代购”和“海淘”等购物方式越来越常见，实际上也揭示了这一问题。为了解决产品和服务供应不足的问题，应当进一步深化供给侧结构性改革。为此，应减少对市场主体和社会事务的过度管制和限制，并创造更加公平的竞争环境，以便更多外资和民资能够便利地进入中国市场。另一方面，应该在强化市场主体地位的同时，完善监管体制，采用高标准监管措施，着力提升产品和服务供应体系的质量。此外，应大力推进供给侧结构性改革，走创新发展之路，以提高中国产品和服务的质量，并塑造中国作为“世界市场”的新形象。

同时，为了充分利用我国巨大的消费市场规模和挖掘内需潜力，需要迅速推动中国从“世界工厂”向“世界市场”的转型。这个转型过程不仅需要减少国内贸易的关税壁垒，还要注重提高中等收入人群的比重，增强产业链和供应链的稳定性与竞争力，实现中国“世界工厂”与“世界市场”的融合。通过这样的转型，能够充分释放中国经济内循环的强大潜能。过去，中国主要承担着“世界工厂”的角色。随着经济社会的发展，未来中国需要逐渐发挥“世界市场”的作用，以稳住外贸外资基本盘，由此才能在经济发展上取得新的突破。

（整理/徐冰）