中国发展观察｜从五个方面提升我国平台企业国际竞争力

近年来，我国平台经济快速发展，培育形成一批具有国际竞争力的消费互联网平台企业，在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显，对地方经济发展和产业转型升级起到重要引领带动作用。

《中国发展观察》杂志2023年第5期刊发了国务院发展研究中心市场经济研究所王念与国务院发展研究中心办公厅李汉卿的共同署名文章《提升消费互联网平台企业国际竞争力 构筑国家竞争新优势》，文章从构筑国家竞争新优势的战略高度和角度出发，围绕如何培育和提升消费互联网平台企业国际竞争力相关问题展开深入探讨。

文章指出，平台企业已成为大国竞争博弈的重要支点。国际上，各国在平台企业培育发展中形成了一些有益经验。一是在创新培育期为平台企业创造相对宽松的监管环境并给予专门的政策支持。二是利用规模巨大的消费市场放大平台经济的规模效应。三是运用数字技术进行流程再造，不断提升运营效率和优化消费体验。四是善用资本市场为“从0到1”和“从1到N”的创新提供资金支持和激励引导。五是加强新型基础设施建设，支撑平台企业突破发展空间。

文章认为，从国际经验来看，消费互联网平台企业的国际竞争力主要体现在跨国经营能力、自主创新能力、全球流通影响力、全球资源要素配置力、企业管理能力五个方面。

我国消费互联网平台企业已经具备一定的国际竞争力。一是我国平台企业规模实力全球领先，但与全球第一仍有一定差距。二是我国平台企业创新能力正在快速提升，研发投入正不断增加 ，已经培育形成了一批具有全球竞争力的独角兽平台企业。三是国际流通影响力较弱，但全球服务网络正在加快拓展。四是国际资源配置力较强，投资聚焦程度有待提升。五是企业经营管理效能略胜一筹，多元化战略管理能力较强。

文章提出，过去十年，全球各国总体上支持和鼓励平台经济发展，我国对平台企业创新持包容审慎态度。近年来，部分消费互联网平台企业无序扩张、实施垄断和不正当竞争行为，对技术创新、中小企业发展、消费者权益保护构成不利影响，因此，国内外均加强平台经济领域监管执法，平台企业发展环境从包容审慎进入严格监管。

文章认为，要巩固我国消费互联网平台企业已有的竞争优势，支持和引导其合规经营和实现高质量发展，从而在国际国内市场竞争中不断塑造新的竞争优势，同时提出五方面建议。一是坚持互利共赢的战略目标。我国数字技术赋能经济发展的经验路径可以作为“走出去”的重要内容。二是顺势而为引导平台企业提升投资能力。三是为平台企业“走出去”提供更强的基础设施支撑。四是积极参与数字经济领域全球治理。五是全面加强消费者权益保护。

（整理/高妍蕊）