智库视点｜把握“数字游民”崛起新趋势

“数字游民”是指数字经济时代产生的，不受传统工作方式、特定工作地点和时间约束的从事远程工作的个体。随着经济全球化和无线网络技术的发展，各行各业都在加快数字化进程，大批企业数字化能力的提升打破了职业和地理区域之间的界限，使不同用工方式、工作模式下的员工高效协同成为现实。作为一种被数字信息技术赋能的全新生活方式，“数字游民”的群体人数在全球范围内不断增加。据调查报告显示，2022年全球“数字游民”的数量已经达到3500万人。预计到2035年，这一群体的人数将超过10亿。

“数字游民”趋势化。“数字游民”代表着远程办公领域的一个自然发展趋势，其工作范围广泛，包括信息技术、创意服务、教育培训、咨询、营销公关、财务会计等。移动办公形式打破了以往传统的工作与工作地点、时间的强关联，上述行业的共同点就是可以使用数字工具和互联网远程执行任务。研究预计，到2025年将有多达3570万美国人、22%的劳动力是工作场所不固定且依赖于网络技术的远程工作者。与此同时，类似趋势也在欧洲、亚洲等地“崭露头角”。根据欧洲提高生活质量基金会的统计，2021年欧盟大概有4170万“数字游民”。据《2021中国旅居度假白皮书》显示，超六成年轻人渴望成为办公地点不固定的“数字游民”。

多国出台针对性支持政策。新冠疫情和数字技术双向发力刺激着“数字游民”这一群体的迅速崛起。为迎合这一趋势，多国出台相应措施促进远程办公和“数字游民”的发展，为外籍人士长期旅居提供强有力的政策支持。据《福布斯》统计，截至2022年年底，全球已有四十多个国家推出“数字游民签证”。目前包括德国、西班牙、希腊、克罗地亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、捷克等至少15个欧洲国家陆续发布了适合远程办公的“数字游民签证”、远程工作者签证或自雇签证。印尼、泰国、越南、马来西亚等东南亚国家也针对符合条件的远程工作者群体、企业家等可发放长期居留许可，吸引数码、研究和技术等领域的全球优秀人才。

“数字游民”相关业态较快发展。随着数字经济基础设施日益完善，“数字游民”群体不断扩大，相关的业态也开始不断兴起。对于国家而言，“数字游民”可促进当地消费、刺激地方经济、增强外国人才与本土企业的交流。在国外，与“数字游民”相关的服务产业已经呈现出了一定的规模，许多共同办公场地在曼谷、马尔代夫等“数字游民”热门地建立。未来，“数字游民”将在就业中占据更大份额，我国的一些旅游城市正在成为国际“数字游民”目的地。对此，政府应积极探索和评估新兴的远程办公趋势，扩大相关专业服务业对外开放，通过“数字游民签证”政策来实现国际人才引进，打造更具吸引力的居住地和投资地。

文/宋荟柯（实习）