服务贸易发展高峰论坛｜王受文：中国将持续提升开放水平、创新发展机制和优化发展环境

在9月3日召开的2023年中国国际服务贸易交易会服务贸易发展高峰论坛上，商务部党组副书记、国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长王受文指出，全球经济的服务化、数字化趋势日益明显，中国的服务经济发展也进入新阶段，中国将持续提升开放水平、创新发展机制和优化发展环境，以高水平开放促进高质量发展，与各国共促开放共享的服务经济。

王受文表示，服务贸易是国际贸易中最具活力的重要组成部分，已成为全球化的重要推动力。2022年，全球服务出口达7 万亿美元，同比增长15%，高于同期货物贸易发展，已经占到全球服务和货物贸易比重的1/4。

同时，王受文认为，数字技术大幅提高服务的可贸易性，激发出服务贸易巨大的发展潜力。2022年，全球可数字交付的服务出口达4.1 万亿美元，占全球服务出口的比重超过55%。过去十年，全球可数字交付的服务出口年均增长6.1%，占全球服务出口的比重，由十年前的49%提升到去年的57%，成为引领创新发展的重要力量。

王受文指出，中国的服务经济发展也进入一个新的阶段。今年上半年，服务业占GDP 的比重达到56%，对中国经济增长的贡献为66%。在服务业利用外资方面也取得了不错的成绩，服务业利用外资占中国全部利用外资的70%。2022年，中国服务进出口总额8891 亿美元，同比增长8.3%，连续九年位居世界第二。中国数字经济迅速发展，数字文化、数字金融等新业态新服务不断涌现，拓宽了服务领域数字化应用场景。去年，中国可数字交付的服务出口超过2100 亿美元，占服务出口的比重超过一半。

王受文强调，下一步中国将从三方面着力推进高水平对外开放，促进服务贸易高质量发展。

一是持续提升开放水平。合理缩减外资准入负面清单，加快出台全国跨境服务贸易负面清单，形成中国跨境服务贸易梯度开放的制度体系。加快推动《服务贸易国内规制参考文件》在世贸组织框架内生效实施。同时，与韩国、新西兰等更一系列国家采取负面清单推进服务贸易谈判。积极推进中国-东盟自贸区3.0版谈判，推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），商签更多国际经贸协定，促进服务贸易更高水平制度型开放。

二是持续创新发展机制。加大自贸试验区、自由贸易港对外开放压力测试，提升试点对接国际高标准经贸规则的力度。启动首批国家服务贸易创新发展示范区建设，打造开放创新的新高地。

三是持续优化发展环境。落实落细新的稳外资政策措施，以及外资研发中心、鼓励外商投资产业目录等政策，引导外资加大现代服务、节能环保、研发创新等领域投资力度。今年，将推出服务贸易开放创新发展的政策文件，进一步完善政策措施。

王受文最后指出，中国致力于支持世贸组织为核心的多边贸易体制，支持货物和服务贸易的自由化便利化，支持开放的区域主义，支持开放、高效、有韧性、安全的产业链供应链，通过服务贸易开放合作，为全球经济繁荣发展共同努力。

据了解，此次论坛由商务部、国务院发展研究中心和北京市人民政府联合主办，中国发展出版社和北京市朝阳区人民政府共同承办。中央和国家机关、地方政府、国家高端智库、国际组织、世界500强企业等有关人员约200人参加本次论坛。

（文/牛禄青）