服务贸易发展高峰论坛｜王一鸣：坚持以高水平开放推动数字贸易创新发展

“过去十多年来，在大数据、云计算、物联网和人工智能等数字技术高速发展的强力推动下，服务贸易经历了一个高速数字化过程，数字贸易正成为贸易增长的新引擎。”在9月3日举行的2023年服贸会服务贸易发展高峰论坛上，中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣发表主旨演讲时表示。

王一鸣指出，在经济全球化遭遇逆流的背景下，数字贸易成为推动全球化的重要力量。过去三年全球货物和服务贸易的增速受疫情影响有所放缓，但数字贸易的增势依然强劲。数字技术不仅以其强大的渗透性，大幅度降低了国际贸易的信息传输成本和交易成本，提高了交易效率，打破了传统的贸易壁垒，而且改变了传统价值链分工模式，为中小企业参与全球价值链分工创造了机会，提高了全球价值链分工的深度和广度。

近年来中国的数字贸易发展尤为迅猛，数字服务贸易增速高于全球平均水平，成为全球数字服务贸易发展的动力源。但王一鸣坦言，中国数字贸易发展也存在一些短板和弱项，比如发展水平与美欧等发达国家相比还存在一定差距，数字贸易出口占全球的比重远低于货物贸易比重，数字贸易国际规则制定的话语权也偏弱，等等。

王一鸣认为，要坚持以高水平开放来推动中国数字贸易创新发展，培育和增强数字贸易的竞争优势。对此，他提出三点建议：一是推动数字贸易制度性开放，依托自贸区、自贸港等开放平台，实施更高水平的数字贸易开放举措，对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等规则，鼓励平台在数字贸易领域先行先试，开展数据跨境传输的安全管理试点，形成既能便利数据流动，又能保障数据安全的有效制度安排。

二是推动数字贸易创新发展，增强大数据、云计算、人工智能等领域的自主创新能力。培育数字贸易新业态、新模式。推动智慧物流、远程医疗等新兴领域发展，积极探索数据贸易，提高数字知识产权服务、ICT服务、软件、算法算力等新型数字服务比重，提升数字贸易价值链水平和国际竞争力。

三是积极参与数字贸易国际规则制定，在数字贸易各主要领域特别是在跨境数据流动、本地存储、数字贸易市场准入等关键议题上逐步形成符合中国发展阶段和发展要求的中国规则，在统筹开放与安全的前提下，促进数据要素跨境流动便利化，积极推动形成多边共治的数字贸易国际规则体系。

本次论坛由商务部、国务院发展研究中心和北京市人民政府联合主办，中国发展出版社和北京市朝阳区人民政府共同承办。

（文/高妍蕊）