中国发展观察丨加快促进京津冀生命健康产业集群发展

‍“京津冀生命健康产业集群”获批为国内唯一跨省（市）联合建设的先进制造集群，与长三角、珠三角共同成为我国生命健康产业发展的三大主要集聚地。京津冀要牢牢把握协同发展的重大战略机遇，充分利用三地在生命健康产业发展中的创新资源、临床资源、中医药资源以及人才集聚等优势，强化协同联动体制机制，加强三地生命健康产业链上下游配套协作，补齐短板，完善产业配套政策，培育壮大生命健康产业集群规模和能级，打造支撑京津冀高质量发展的战略引擎。

《中国发展观察》2023年第5期刊发了天津社会科学院经济分析与预测研究所副所长、研究员董微微的署名文章《京津冀生命健康产业发展的优势、挑战与对策》，对此进行了分析。

文章阐述了京津冀生命健康产业发展的基础与优势。

京津冀三地在生命健康产业协同合作，合作领域覆盖生物药、化学药、中药、医疗器械等全产业板块，集“技术研发—临床试验—检测审批—生产加工—销售流通”全流程为一体。三地已成为我国生命健康产业发展的重要集聚地。

京津冀三地的生命健康产业集群初具规模，部分优势产业领跑全国，产业创新能力不断提升，产业发展生态逐步完善，区域协同机制日益健全。

该文对推动京津冀生命健康产业集群发展提出六方面建议。

一是强化统筹协同联动机制，汇聚产业发展强大合力。包括加强统筹协调、完善相关政策配套和发挥协会服务功能等。

二是优化产业园区功能布局，打造万亿级生命健康产业集群。坚持错位发展、协同联动，强化三地生命健康产业园区之间协同联动；推进产业能级跃升，打造万亿级产业集群；引聚龙头企业，夯实产业发展基础。

三是推动重点领域强链补链，增强产业链供应链韧性。加强产业链上下游配套，促进产业链融通发展；完善供销体系，推进医药供应链优化重构。

四是集聚高端创新资源，加速创新体系建设。加强共性技术研发及成果转化平台建设，着力发展第三方研发和生产服务业，引进知识产权及产品注册服务机构，加强创新孵化园建设。

五是加强人才引进培养，增强高端人才吸引力。加强高层次人才引进和服务保障力度，助力高校培养复合型人才和促进校企、医企合作培养人才。

六是加强精准化服务、精细化管理，持续优化营商环境。优化审批流程，补齐配套技术服务；优化企业融资渠道；搭建生物医药产业对接服务平台。

（整理/赵磊）