中国发展观察︱拓展“专精特新”中小企业发展空间

中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，尤其专精特新中小企业更是在推动我国经济社会发展和促进制造业高质量发展方面发挥着重要作用。积极培育更多的专精特新“小巨人”企业成为制造业强链补链的生力军，将有力地支撑我国制造强国建设。

《中国发展观察》2023年第6期刊发天津社会科学院经济分析与预测研究所沈艳兵的署名文章《大力发展专精特新中小企业 推动我国制造业高质量发展》，对此进行了分析。

文章认为，“专精特新”中小企业是我国制造业高质量发展的重要支撑，体现在四个方面：一是“专精特新”中小企业有力地促进产业链供应链升级；二是专精特新中小企业是提升制造业创新能力的主要力量；三是专精特新中小企业发展有助于优化制造业产业结构；四是专精特新中小企业为社会创造了就业机会。

文章提出加快推进专精特新中小企业高质量发展的对策建议。

一是完善多层次梯度培育体系，引导更多中小企业向专精特新发展。不断完善和深化优质中小企业梯度培育体系，让各项政策真正落实到位，加快完善长效管理机制，促进专精特新中小制造业企业的创新实践。

二是创新政府服务方式，持续赋能中小企业创新发展。政府部门应积极拓宽向广大中小企业宣传和解读各类惠企政策的方式方法、创新服务模式、以创新发展理念积极为中小企业搭建各类常态化助企对接平台。

三是推动中小企业数字化发展，从“制造”向“智造”转变。一方面，政府需要营造数字化转型的良好环境；另一方面，企业自身要有数字化转型的意识。

四是探索特色金融服务，激发中小企业科技创新潜能。首先，通过中小企业发展基金引导带动更多社会资本投向专精特新种子企业；其次，扶持更多的专精特新中小企业加快上市进程；再次，创新金融产品和服务模式；最后，搭建金融对接服务平台。

五是加强人才队伍建设，构建适应新时代需求的高质量人才体系。要积极构建涵盖工匠型、管理型、数字型、科技型等复合型人才的队伍体系；要聚焦专精特新企业实际人才需求，加强产学研结合，为中小企业输送和培养更多有技术专长的人才。

（整理/赵磊）