中国发展观察︱以政策联动应对智能时代劳动力市场变化

当前以ChatGPT（生成式预训练聊天机器人）为代表的人工智能内容生成技术取得了重大突破，意味着人工智能向类人的强人工智能迈进了重要一步，将对人类社会特别是劳动力市场产生重大影响。

《中国发展观察》杂志2023年第6期刊发了国务院发展研究中心社会和文化发展研究部研究员张冰子的署名文章《积极应对人工智能生成技术对劳动力市场的挑战》，对有关问题进行分析。

文章认为，AIGC（人工智能内容生成）技术的应用速度可能会快于之前的电脑以及互联网技术，并且对劳动力市场产生重大影响。因此，需要尽早进行风险研判，加强科技、教育、就业等领域的政策联动，形成应对和利用好人工智能新浪潮的合力。

一是鼓励创新创业，开发好潜在的创业和就业机会。要大力支持鼓励本土企业发展生成式大语言模型技术，同时加大对相关基础科研的支持力度，确保我国产业技术在智能时代的竞争中不掉队。也要鼓励我国企业进行基于国际上先进底层技术的应用型创新，充分挖掘智能技术的就业创造潜能，创造就业机会红利。

二是面向智能时代，积极进行教育领域改革。在教育的目标和内容上，及早探索智能时代学生核心能力培养的新目标，着重培养学生在智能时代所需的关键技能，特别是人机协作的能力、跨学科思考和协作沟通能力、批判性思维、创新思维等。在教学方式上，重新审视课程设置和课堂教学方式，推动教育内容和方式的转型，更好利用人工智能技术开展个性化和多元化的教育，增强教学评估的准确性和科学性，真正实现因材施教。在教师的培训上，利用好人工智能技术，为教师提供更加高效和准确的学生管理和辅导方式，同时也需要教师具备更多的技术能力和专业素养。

三是做好就业监测，提早进行失业保障领域的政策储备，加大对实习、见习、终身学习的投入。未来需要在经济保障和技能提升方面加大政策力度，在稳岗补贴政策上更多考虑服务业的需求；完善大学生实习、见习制度，弥补企业初级职位需求下滑导致的实习机会不足；广泛开展数字化技能培训，特别是吸引社会力量参与终身教育，提升对于在职劳动者的培训水平；加大劳动纠纷的调解力度，维护社会和谐稳定

（整理/杜悦英）