中国发展观察︱多管齐下，提高动力电池有效回收利用水平

根据有关预测，未来3-5年我国将迎来新能源汽车动力电池大规模集中“退役潮”。新能源汽车动力电池回收利用关系到国家镍、钴、锂等重要战略资源安全、环境安全和绿色低碳发展，对新能源汽车产业发展至关重要，提高其有效回收利用水平迫在眉睫。

《中国发展观察》杂志2023年第6期推出“新能源汽车‘加速跑’”专题，刊发中国发展研究基金会“产业链绿色转型”课题组的文章《动力电池“退役潮”将至 回收利用水平亟待提升》，对有关问题进行分析。

文章指出，我国的新能源汽车动力电池回收利用已有一定基础，但也面临挑战。近年来，工信部会同有关部门积极推动动力电池回收利用工作，在政策和市场两个层面均取得了积极进展，形成了较好的动力电池回收利用基础，主要表现为相关政策体系基本建立，市场体系雏形初步形成。统计数据显示，在回收环节，新能源汽车动力电池已基本实现“应收尽收”；但在利用环节，尚缺少足够的梯次利用和再生利用企业；同时，衔接机制、闭环回收与利用体系、相关标准体系、技术水平、政策支撑体系、商业模式创新等方面有待进一步完善或加强。

文章强调，动力电池回收利用是一项复杂系统工程，应积极发动各相关利益主体共同发力、协同推进，进一步完善动力电池回收利用制度体系，不断激发技术和商业模式创新，提高有效回收利用水平。

文章建议，应完善动力电池回收利用标准体系建设，规范动力电池回收利用产业市场准入要求，强化动力电池回收利用技术研发和统筹规划，健全动力电池回收生产者责任延伸制度，加强对回收动力电池的市场激励，提升动力电池回收利用领域的监管能力。

（整理/蒋莹）