国研中心研究丛书2022②｜迈向农业强国：农业农村现代化一体设计、一并推进

推进中国式现代化，必须加快农业农村现代化。加快农业农村现代化是确保实现第二个百年奋斗目标的重大任务。农业现代化与农村现代化有其各自的规律，但两者之间又有相互依存、相互促进的逻辑关联。习近平总书记指出，要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越。农业和农村在地理空间上交叉分布，在发展所需的基础设施上可高度共享，在发展所需的投入要素上有共同需求，在生态环境上会相互带来正外部效应或负外部效应。推进农业农村现代化，一方面应遵循农业现代化与农村现代化各自的规律，采取针对性举措；另一方面也应从农业现代化与农村现代化既各有其规律又相互关联的情况出发，坚持一体设计、一并推进。

本书阐述了新发展阶段农业农村现代化的内涵特征、评价体系和一体设计、一并推进的策略，对种养结合、种业创新、耕地质量提高、乡村数字化治理、城乡公共服务均等化等方面进行了专题研究，并针对丘陵地区和城郊地区农业现代化和农村现代化如何一体设计、一并推进给出了思路与建议。（整理/沈海霞）

目 录

总报告
新发展阶段农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进的逻辑关联和总体思路
一、全面建成小康社会为新发展阶段全面推进农业农村现代化奠定了坚实基础
二、新发展阶段高质量推进农业农村现代化需要提高农业现代化与农村现代化的耦合度和协同度
三、新发展阶段农业现代化与农村现代化的逻辑关联
四、新发展阶段农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进的思路和措施
专题报告一
新发展阶段农业农村现代化的内涵特征和评价体系
一、我们党对农业现代化和农村建设的认识发展
二、学术界对农业现代化和农村建设的认识发展
三、新发展阶段农业农村现代化的内涵特征
四、新发展阶段农业农村现代化评价体系
五、结语
专题报告二
新发展阶段基层对农业农村现代化的需求——基于对44个县154个村的调查
一、推进农业现代化迫切需要加强农田水利等基础设施和农业社会化服务
二、推进农村现代化亟须补齐养老、医疗和教育短板
三、农村人居环境整治成果还需进一步巩固
四、相关建议
专题报告三
以种养结合为着力点，推进农业产业体系现代化
一、我国种养分离格局的形成及其带来的问题
二、当前种养结合面临的障碍
三、促进种养结合的思路与建议
专题报告四
以加强耕地质量建设为着力点，推进农业生产体系现代化
一、新中国成立以来耕地质量建设探索历程
二、当前耕地质量建设政策目标及进展和成效
三、耕地质量建设面临的形势与存在的问题
四、主要思路与政策建议
专题报告五
以种业创新为着力点，推进农业科技现代化
一、种业在新发展阶段农业科技现代化中的引领作用
二、我国种业现代化水平仍有较大差距
三、以种业创新带动农业科技现代化的建议
专题报告六
将小农户纳入农业经营体系现代化的政策框架
一、政策背景
二、目前我国小农户的主要特点
三、我国小农户还将长期存在的主要原因
四、日本小农户发展状况
五、将我国小农户纳入农业现代化体系的政策框架
专题报告七
以生产生活生态功能统筹推进乡村建设行动
一、乡村“三生”功能及空间发生的转变
二、乡村“三生”功能及空间转变带来的挑战
三、统筹推进乡村建设，优化布局乡村“三生”空间，谋篇布局乡村建设三级体系
专题报告八
以县域统筹推进城乡公共服务均等化
一、县域内基本公共服务均等化是提升农村公共服务水平、消除城乡和区域差距的重要入手点
二、面向基本实现现代化，县域公共服务面临的新趋势、新挑战
三、推进县域基本公共服务均等化，应以基础教育等四项任务为重点
四、发挥县域统筹作用，率先实现县域内基本公共服务均等化的思路和建议
专题报告九
以数字治理为着力点推进乡村治理现代化
一、乡村治理面临的趋势和挑战
二、数字信息技术为乡村治理现代化变革带来新机遇
三、乡村数字治理面临的现实约束
四、乡村数字治理的创新路径
专题报告十
丘陵山区农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进的思路与建议
一、丘陵山区农业现代化与农村现代化的优势与机遇
二、丘陵山区农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进面临的障碍与风险
三、丘陵山区农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进的思路与建议
专题报告十一
城郊地区农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进的思路与建议
一、城郊地区农业现代化与农村现代化的主要特点
二、城郊地区农业农村现代化一体发展面临的问题
三、城郊地区农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进的思路与建议