中国发展观察｜挖掘消费增长潜力 支撑扩大内需

扩大内需是满足人民对美好生活向往的现实需要，是充分发挥超大规模市场优势的主动选择，也是应对国际环境深刻变化的必然要求。消费是扩大内需的关键，对经济增长具有持久拉动力，应充分激发消费潜能，增强扩大内需动力。

《中国发展观察》2023年第7期刊发了中国宏观经济研究院经济研究所姜雪的署名文章《充分激发消费潜能 增强扩大内需动力》，对此进行了探讨。

文章认为，消费增长对扩大内需的支撑力强，体现在三方面。

一是消费作为扩大内需的主动力作用明显。我国消费规模持续扩大，在内需中的比例不断提高，且持续高于投资；消费对经济的边际促进效果明显高于投资。

二是消费质量升级和结构优化牵引供给持续创新。消费质量升级和结构优化能有效带动供给端的产业升级，催生新的投资需求，为扩大内需持续注入新动能。

三是消费增长潜力仍有较大释放空间。我国最终消费支出占GDP的比重与发达国家相比还有很大提升空间；在住行用等大宗消费领域和文化健康娱乐等新兴服务消费领域，居民都有较强的潜在需求。

文章分析，消费增长受多重因素制约。一是居民消费信心不足，消费恢复基础不牢固；二是供给体系不完善，消费升级动能受制约；三是消费环境不完善，消费增长动力受制约；四是消费体制机制不健全，消费潜力释放受制约。

文章提出了挖掘消费增长潜力的四方面政策建议。

一是多措并举增加居民收入，夯实消费增长基础。积极促进稳定就业，继续开展重点群体增收计划，加强基本民生保障等。

二是提高商品和服务供给质量，提高消费升级动能。继续深入推进消费领域供给侧改革，促进形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

三是持续改善消费软硬环境，增强消费增长动力。着力补齐消费基础设施建设的短板，以营造安全放心的消费环境为重点探索制度创新和政策设计。

四是健全消费体制机制，释放消费增长潜力。加快健全产品和服务标准体系，建立健全适应消费新业态新模式发展特点的监管机制，持续推进消费者权益保护工作等。

（整理/赵磊）