国研中心研究丛书2022⑰｜提升我国汽车产业链稳定性和竞争力的政策建议

完善跨部门协同机制，加大扶持力度。完善行政管理、行业管理、科研管理等跨部门的协同机制，加强在技术体系、生态建设、设施规划、保障措施等方面的引导。加大对重点零部件企业科技研发和技术改造的支持力度，在发挥国家基金引导作用的同时，鼓励有条件的地方建立发展资金，充分发挥地方积极性。支持整车企业与骨干零部件企业建立战略联盟，引导整车企业面向重点零部件企业建立联合扶优机制，形成协同支持零部件发展的模式。

加快补短板、锻长板，提高产业链核心能力。围绕关键零部件、高端芯片、基础材料、软件系统等核心领域，汇集行业优势资源，开展集中技术攻关，推动解决“卡脖子”问题。巩固在电池、电机核心领域的产业优势和技术优势，加大新一代电池材料、电池技术的研发力度，培育新能源汽车与5G、高精定位、人机交互融合发展的能力。开展汽车与能源、城市、交通等领域融合发展的前沿示范，带动产业技术创新，培育未来发展新优势。

逐步建立安全可控的自主零部件体系，提升供应链弹性和产业链韧性。加快企业尤其是产业链“链主”头部企业供应链的数字化转型，提高供应链的灵活应变和协同能力，增强供应链的柔性和弹性。加强信息共享，研究建立后备供应商信息库等，提升应对供应链中断风险能力。强化未来科技预见，建立产业链安全监测预警机制，跟踪研判国际形势和产业发展动态，加强产业安全管理、研判与风险控制。保持产业链供应链完整性，优化汽车产业链高中低端产业布局，推进汽车产业链向价值链中高端跃升。

优化产业链国内外布局，积极扩大国际合作。鼓励跨国零部件企业在华设立研发和采购中心，支持搭建全球研发协同创新平台；鼓励国内企业加大战略性投入，适时开展海外并购、合资合作等项目，加快推进本土化和规模化；鼓励企业通过设立境外营销机构、研发中心、生产基地等方式积极“走出去”，对接全球市场，争取产业链分工和价值链分配的有利地位；鼓励国内企业、科研院所及行业机构拓宽交流渠道，加强国际交流与合作。

以上内容摘自“国务院发展研究中心研究丛书2022”《新发展格局与产业链提升战略》

《新发展格局与产业链提升战略》一书为“国务院发展研究中心研究丛书2022”之一，荣获国家出版基金项目支持，是国务院发展研究中心产业经济研究部的研究成果。书中重点分析了国际产业链供应链加速调整重构的趋势，对现阶段我国产业链供应链稳定性和竞争力状况进行了初步评估，结合新形势新要求，研究了以新发展格局为战略引领，提升产业链供应链稳定性和竞争力的主要思路、分“两步走”的战略目标及重点实施路径，提出了分业分类施策，加快“强基础”“补短板”“锻长板”“提水平”“促升级”的政策措施建议。书中还以纺织服装、家电、新能源汽车等重点产业为例，分析提升产业链供应链稳定性和竞争力的方向及举措。