智库视点｜英国推动医疗机构碳减排的做法

英国在推动医疗机构碳减排方面走在全球前列，其实行全国统一的国家医疗服务体系（简称NHS），这一体系旨在为所有英国纳税人提供统一标准的医保，保障英国全民公费医疗保健。它目前已成为世界上第一个致力于实现净零排放的卫生系统，并设定了“由其直接控制的碳排放量到2040年实现净零排放、由其影响的碳排放量到2045年实现净零排放”两大目标。深入分析NHS在推动碳减排方面的做法，对于我国探索以推动医疗机构碳减排为切入点，进而撬动整个医疗服务行业绿色转型具有重要参考价值。

｜优化建筑和设施的能源使用

由于NHS在英国管理着大量的医院、护理中心和地产项目，因此减少这些建筑和设施所带来的碳排放是NHS实现净零排放的重点任务。一方面，NHS采取设计建筑升级方案、升级医院照明系统、开展能源监控、采用光伏发电或者100%购买可再生能源等措施，加快对医院用于供暖、热水、通风、制冷、照明和设备运行的能源进行优化，改善建筑的能源性能，减少医院等医疗机构的能耗和碳排放；另一方面，针对其管理的老化地产等项目，用隔热等节能措施对其进行工程干预和建筑升级，提高能效水平，安装太阳能电池板、风力涡轮机等，增强风力发电和光伏发电能力。

｜转向更可持续的交通方式

NHS拥有150万雇员，包括9万医院医生、3.5万家庭医生、40万护士和1.6万急救人员，通过引导员工转向更可持续的旅行和交通方式对于加快NHS实现净零排放非常重要。一方面，保证购买或者租赁低排放或超低排放的车辆，将NHS车队车辆逐步过渡为零排放车辆。2030年起所有新救护车都将采用零排放车辆，2040年起所有自有、租赁和委托车辆将实现零排放。另一方面，鼓励员工采取骑自行车、步行和使用共享汽车等绿色出行方式；通过优化电动汽车使用环境，比如完善电动汽车充电基础设施、优化电动汽车维修及租赁服务等，引导员工更多使用电动汽车；鼓励员工选择低碳物流和使用脚踏动力运输货物。

｜着力带动整个供应链减排

坚持以医疗机构的碳减排带动整个供应链的参与，是NHS实现净零排放的一项重要内容。一是鼓励医疗机构减少一次性包装和塑料的使用，或者使用含有回收材料的塑料包装；二是着力提高数字化水平，通过采取远程会诊和监测等数字化护理方式，减少因患者需前往医院或护理机构产生的碳排放。加快临床病例、临床和业务工作数字化进程，减少对办公用纸的依赖程度；三是创新低碳替代产品，持续深化生物基聚合物在新型医用材料应用过程中的性能、质量、推广等方面的研究；四是NHS要求，凡所有采购合同价值超过500万英镑/年，签订新产品、服务或工程合同的供应商需要制定且公布其碳减排计划，重点推动供应商减少来自产品包装的碳排放。

（文/国研智库研究部 麻鑫鑫）