智库书摘丨近年来我国先进制造业集群整体进展

近年来，我国加快推进制造强国建设，制造业发展迈上新台阶。据工业和信息化部统计，从2012年到2021年，我国制造业增加值从16.98万亿元增加到31.4万亿元，占全球比重从20%左右提高到近30%，制造业综合实力和国际影响力大幅提升。我国战略性新兴产业快速发展，高技术制造业和装备制造业占规模以上工业增加值比重分别从2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%，对制造业的支撑作用显著增强。同时，我国先进制造业与现代服务业相融相长的进程加速推进，生活性服务业加快迈向高品质、多样化。

为深入推进制造强国战略，工业和信息化部于2019年启动了先进制造业集群培育工作。2019年6月起，工业和信息化部启动了首轮国家先进制造业集群竞赛，围绕新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等重点领域，采取“赛马”方式，经过初赛、决赛等多轮遴选，在2021年3月选出两批共25个（第一批15个、第二批10个）先进制造业集群。2022年10月，工业和信息化部公示了“第三轮先进制造业集群决赛优胜者名单”，产生第三批共20个先进制造业集群。截至2022年，国家先进制造业集群总数达到45个。除了长三角、珠三角等经济发达区域之外，整个北方地区入选6个集群，东北地区和京津冀地区实现突破。国家先进制造业集群成为承担国家使命、代表国家参与全球竞争与合作的世界级产业集群（见下表）。

45个国家先进制造业集群名单

45个先进制造业集群主要分布在新一代信息技术、高端装备、新材料、生命健康、电子电气、新能源汽车等重点领域，部分地区产业集群的销售收入、产业总值占当地企业的一半以上，产业集群在辐射带动产业链上下游企业、支撑区域经济发展方面的作用日益明显。通过开展集群培育，45个先进制造业集群提质升级步伐加快，在提高科技创新能力、增强制造业核心竞争力、强化创新平台建设、加速聚集创新要素、推动制造业高质量发展方面发挥着关键作用。45个先进制造业集群囊括了很多技术创新能力最强的制造业研发载体，覆盖了高端装备、智能制造和新材料产业的重点领域，这也是当前世界各国技术创新和先进制造业竞争的着力点。

（摘自《先进制造业集群：制造强国的实现路径》一书，内容有删改。）

“现代化新征程”丛书由中国发展出版社组织12家智库和机构共同编写完成，内容涵盖前沿产业、营商环境、发展空间、基础设施四大领域，第一辑总共推出图书11种，主题包括新金融、新型工业化基地、未来产业、服务型制造、氢能产业、元宇宙、扎根实体经济、优化营商环境、未来社区、先进制造业集群，以及丛书编委会根据前期调研撰写的“高质量发展典型案例（一）”。

《先进制造业集群：制造强国的实现路径》一书是浙江工业大学和国研智库研究团队的阶段性研究成果，编写过程中吸收了工业和信息化部委托课题的部分研究成果。本书力求为各级政府主管部门、产业园区、产业服务平台和广大制造业企业研判我国先进制造业发展形势提供参考，为高等院校、科研院所、智库机构、专家学者开展制造强国和高质量发展相关研究提供有益借鉴。