国研中心研究丛书2022㉗｜从底层逻辑出发，建设科技强国

科技自立自强是我国现代化建设的基础性、战略性支撑。党的二十大报告中指出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。由此可见，国家将“科技是第一生产力”作为国家复兴的重要基石。基于此，《科技自立自强：体制与政策》一书从科技赋能的底层逻辑进行了深度调研，并形成可行性建议，为政策制定、企业发展以及激发人才创新等方面提供了良好的指导。

进入新发展阶段，面对国际格局的深刻变化和新一轮科技革命的重要机遇，党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这是党中央站在国家发展的新起点上，对我国“十四五”时期和中长期科技发展的总体方向和前进路径作出的重大战略部署。

《科技自立自强：体制与政策》立足国际经验和中国国情，讨论辨析科技自立自强的核心要义和重要内涵。科技自立自强的关键是形成符合科研规律、有效满足国家发展和市场需求、鼓励探索创新、开放和有活力的科技创新体制机制。书中还从科技力量布局、科技计划组织、科研管理制度、科研评价体系、科技转化机制、创新开放制度等角度，系统梳理了我国当前实现高水平科技自立自强面临的体制机制障碍，并提出我国科技体制改革路径的相关建议。

近几年，我国科技企业在国际上不断遭遇“卡脖子”事件，从中兴到华为，从光刻机到射频芯片，受到了西方的层层制裁，提升科技产业的自主可控水平迫在眉睫。想要打破这种垄断，必须从基础建设中建立良好的循环体系。在本书的总报告“实现科技自立自强的路径、体制和政策”中，明确提出应加强科技创新体制机制改革，完善科技治理，优化创新环境，力争在国际格局深刻调整中赢得主动权，强调坚持把创新摆在国家发展全局的核心位置，深入实施科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略，加快推进以科技创新为核心的全面创新，创新对经济社会发展的驱动力不断增强。

九层之台，起于累土。要建设科技强国，必须从底层建立起良好的地基，形成一套良性的逻辑闭环，只有这样，才能加快建设科技强国，助力构建新发展格局、推动高质量发展和现代化建设。