新经济导刊｜深刻认识和把握高水平科技自立自强的三个维度

 科技自立自强是后发国家实现技术赶超、建设科技强国的必经之路。党的十八大以来，我国提出实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国等战略目标。党的十九届五中全会提出将科技自立自强作为国家发展的战略支撑。党的二十大报告指出，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。科技创新在党和国家事业中的战略地位正在迈向历史新高度。

《新经济导刊》2023年第7期刊发了广东省社会科学院企业研究所研究员陈志明，广东省社会科学院企业研究所所长、研究员李源联合署名的文章《深刻认识和把握高水平科技自立自强的三个维度》，从时代意蕴、边界向度以及实践路径三个维度围绕新时代科技创新和实现高水平科技自立自强展开深入探讨。

文章指出，从时代意蕴来看，高水平科技自立自强是把握科技与产业革命“机会窗口”交叠机遇的客观选择、构筑以自主创新为核心的工业大国竞争优势的现实之路以及加快构建新发展格局的关键支撑。从边界向度来看，高水平科技自立自强本质上是国家创新体系的结构优化及效能提升，具有主攻方向的战略性、推进过程的系统性以及创新主体的整体性等特征。从实践路径来看，我国实现高水平科技自立自强，要遵循系统思维和方法论，以体制机制创新为抓手，处理好制度与技术、政府与市场、中央与地方、自主与开放等关系。

文章强调，要在强化国家战略科技力量建设、促进创新能力结构升级、提升重大科技创新效率以及打造全球科技创新高地等方面久久为功，探索建立高水平科技自立自强的中国道路。

对此，文章提出四点建议：一是建立新型举国体制优势，强化国家战略科技力量。当前，面对西方发达国家的技术封锁和竞争压力，要不断健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，培育发展制度创新的后发优势，强化国家战略科技力量及科研基础条件建设，赢取新一轮科技与产业革命先机和发展的主动权。二是深化政府与市场结合机制，优化创新能力结构。培育高级生产要素、发展高级创新能力，是构筑以自主创新为核心的国家竞争优势的基本路径。政府支持与市场机制的有机结合有利于高级生产要素的培育及其高级创新能力提升。三是健全“央—地”协同机制，提升重大科技创新效率。在现代大科学范式中，主导技术攻关和科学突破具有目标宏大、投资强度高、实施难度大等特点，在国家实验室建设、重大科技基础设施建设及运行、重大科技专项攻关等诸多领域均需要发挥中央与地方合力和联动作用。四是提升制度型开放水平，打造全球科学中心和创新高地。高水平科技自立自强不是封闭创新，而是一种高层次自主创新与更高程度的对外开放结合起来的创新组织方式。积极促进商品和要素流动型开放向创新领域制度型开放转变，是当前我国提升对外合作水平的重点方向，也是加快构建新发展格局的必然要求。

（整理/高妍蕊）