新经济导刊｜北京建设全球数字经济标杆城市的机遇与挑战

建设全球数字经济标杆城市是北京的重要战略部署之一。目前北京建设全球数字经济标杆城市面临国际科技创新中心建设迈向新台阶、数字经济新基建加速推进、城市发展空间场景加速重塑三大发展机遇，同时面临突破关键“卡脖子”技术难、国际领先企业培育不足、领军人才团队培育供给难、统筹发展和安全双目标实现难等挑战。

《新经济导刊》2023年第7期刊发北京财贸职业学院副教授王春娟、清华大学经管学院梁迎亚联合署名的文章《北京建设全球数字经济标杆城市的机遇与挑战》。文章指出，未来，北京建设全球数字经济标杆城市应当全力集聚创新要素和创新网络、全面扩大数字经济新场景应用、全方位强化创新示范引领作用、加速推进数字化流通要素贯通。具体措施应从以下四个方面开展。

一是全力集聚创新要素和创新网络。要着力形成标杆引领作用，应进一步持续聚集具有全球影响力的创新要素和创新网络体系。一是不断优化创新集聚方式，紧密跟踪全球创新集聚的新动向，加快构建具有全球影响力的创新要素集聚点。二是要持续丰富创新内涵，打造创新创业有机统一的综合创新体系，推动北京市建设全球创新体系标杆城市。三是要不断完善创新发展模式，加强跨区域创新协同，要与全球领先的科技创新城市协同合作，将北京打造成全球数字经济标杆城市。

二是全面扩大数字经济新场景应用。建设数字经济新场景是建设数字经济标杆城市的重要抓手和可行实践。北京应进一步加强数字经济城市新场景建设，打造数字经济标杆城市建设的新优势。一方面要推动建设7×24小时全覆盖的城市新应用场景，建设兼容多方系统的城市创新应用创建体系。另一方面要不断提升数字经济城市新应用场景的创设能力，进一步提升大众对于新场景应用的参与度和感知度，不断激发社会各界参与的积极性和主动性，定期对全社会更新及发布新场景体系，丰富新场景内容。

三是全方位强化创新示范引领作用。北京要进一步推动标杆项目落地示范，要聚集多方合力。一是要推动典型成果先行先试、规范化应用、市场化拓展等，打造一批可复制、持续迭代的创新成果，推动标杆项目形成示范引领作用。二是要持续总结各项创新示范引领成果，不断完善相关支持政策，鼓励多元主体为数字经济标杆城市建设建言献策，进一步丰富策略实施路径。

四是加速推进数字化流通要素贯通。流通体系建设是支撑城市有序发展的主动脉，为城市发展提供各种生产要素，也承担着城市商品价值的实现。一是要搭建数字化流通平台。持续完善数字流通网络体系，打造内外互通联动的数字流通平台。二是建设产品溯源平台。打造贯穿从产品生产到运输，再到销售全流程跟踪平台，推动现代流通体系数字化建设。三是建设数字流通金融平台。要充分发挥北京数字金融发展优势，推动银行、保险、证券、财务公司、PE/VC等机构形成数字流通供应链金融平台网络，为数字流通企业开展供应链创新与应用提供金融支持。

（整理/常昌盛）