新经济导刊|我国大健康产业发展现状及未来趋势
19世纪末,随着现代意义上国家职能的拓展,医疗健康作为公共产品向社会提供服务。进入20世纪后,人类对健康的理解进一步加深,开始从单一维度向多维度转变,并在实践中将医疗和健康逐步区分开来。近年来,随着我国居民收入水平的不断提升,居民的健康需求进一步释放,尤其是新冠疫情暴发后,居民对健康问题的关注度进一步提升,我国大健康产业迎来了新发展。
《新经济导刊》2023年第8期刊发国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所人力资源研究室主任、研究员冯文猛的署名文章《我国大健康产业发展现状及未来趋势》。文章认为,尽管非医疗类健康产品和服务发展呈现出全面迸发势头,但主导我国健康产业发展的依然是以治病为核心的医疗产品和服务。以提供健康管理主动提升健康水平为核心的非医疗类健康产品和服务发展中面临着一系列挑战,文章从以下五个方面展开分析并提出相关建议。
一是在健康教育领域,虽然近些年发展势头较为迅猛,但存在核心知识缺乏、传播内容质量参差不齐、平台管理混乱等问题,亟须进行规范整顿,实现有序发展。
二是在营养品开发和供给领域,当前,市场上提供的保健品质量参差不齐,高质量产品整体相对匮乏。食品市场近年来迅速发展,市场需求很大,各地根据自身资源禀赋也在积极开发具有地方特色的营养食品,但规模化、品牌化生产仍有待进一步发展。
三是在健康用品领域,以老年人为主要对象的康辅器具获得了快速发展,康辅器具的购买和租赁模式在逐步推广,特别是慢性病监测和管理用具开发得到了积极推进和普遍推广,但仍存在着“多、小、散、乱”的问题,同质化程度较高,需要进一步提升质量。
四是在休闲健身领域,其发展主要体现在体检、健身以及健康旅游三方面。在体检方面,当前围绕体检开发的附加值产品尚不充分,体检结果后续应用也存在有待完善的问题。在健身方面,规范化的健身内容相对缺乏,部分地区健康服务价格偏高及其公共健身设施相对匮乏。在健康旅游方面,随着交通、信息交流便捷度的提升,部分居民还享受到了跨国医疗服务,且数量呈现逐年上升趋势。整体上,健康旅游发展的空间较大,发展模式有待丰富,发展水平有待进一步提升。
五是在智慧健康领域,主要体现在信息技术的广泛应用和人工智能产品的日渐普及,但管理效能有待提升。虽然智慧健康产品和服务发展呈现多头并进的态势,但受制于不同医疗卫生服务体系衔接不畅、产品设备性能不高且存在部分产品高度同质化等因素的制约,智慧健康领域的发展质量仍有待提升。
文章认为,要实现健康产业的高质量发展,在积极推动医疗卫生服务体系重心向健康管理逐步转移的同时,也需要综合施策,大力推动非医疗类健康产业的发展,具体需从以下三方面着手推进。一是在确保安全和有效的前提下,结合重点领域发展非医疗类健康产业,考虑以税收、金融、财政等为支持手段,大力鼓励企业等各类主体积极创新,丰富产品供给种类,提升产品质量,提供更多服务模式。二是政府要做好市场规则制定、产品和服务质量监管、数据平台搭建等基础服务工作,引导产业规范发展,逐步提升发展质量。三是通过加大社会宣传、扩大干预范围,进一步提升居民的健康意识和健康素养,培育居民形成合理的健康需求,更好地将潜在需求转变为有效需求。(整理/常昌盛)