智库书摘｜农业农村现代化的具体路径——坚持农业科技自立自强

创新是农业数字化发展的根本动力。数字化与农业产业融合更新了传统生产技术、丰富了交易品类、拓展了交易时空、加快了交易速度、提升了产业效益。未来，实现农业强国目标要始终坚持创新驱动效益提升，加快农业数字化技术创新，以技术创新引领产品创新、模式创新与服务创新，规范数据的要素化过程，释放数据生产力，探索更加丰富多元的数字应用场景。

1.技术创新

我国当前农业数字化发展面临的主要约束在于科技创新不足。突破技术约束的当务之急在于重点攻关基础技术、通用技术和关键技术，超前布局前沿技术。以数字化加强农机装备技术创新，推进适用各种作业环境的智能农机装备研发，利用传感器、生产调控机理模型等，推动农机农艺和信息技术集成研究与系统示范，加速构建数字化、智慧型现代农业生产经营体系。数字技术在涉农领域的渗透、融合与应用，离不开涉农劳动力数字素养与技能的全面提升。但整体而言，我国国民数字素养与技能水平有待进一步提升。普通从业人员过低的数字素养使得新技术、新模式在农业领域的推广与应用受到阻力。加速新型职业农民培育、提升涉农劳动力数字化水平和能力成为建设数字乡村、助推农业强国的题中之义。一方面，应建立多层次农村数字人才建设体系，发挥本土企业、职业院校、培训机构、公益组织的作用，加强对涉农劳动力的数字化技能培训，借助在线形式扩大农业科技知识的普及范围，形成新型职业农民队伍。另一方面，发挥各级政府作用，完善政策配套，多渠道、多形式地鼓励支持高校毕业生、城市人员以及农民工入乡返乡创新创业。近年来，各类入乡返乡人员利用“互联网+”创新创业的规模逐年扩大，农业从业人员正从单纯的生产者向生产经营者转型，利用数智化新农具积极参与数字乡村建设。此外，科技企业的人才红利持续向农业农村领域释放。阿里巴巴集团的“乡村特派员”项目，每年选派资深员工为农业农村提供数字化运营方案，通过拓宽新渠道、打造新品牌、优化供应链、引入数字化产业等方式，吸引更多人才到县域和乡村创业，为县域可持续发展注入人力资本活力。

2.产品创新

产品创新是市场牵引和技术推进共同作用的结果。对于农业生产经营而言，利用数字化机遇加速农产品的品类与质量创新是农业数字化发展的题中之义。当前，我国农业发展面临的一个重要现实就是育种技术不高、种业国际市场竞争力不强，真正能够参与国际种业竞争的品种较少，这严重制约了我国农产品的高质量供给。因此，以数字化倒逼产品的创新成为必然选择。我国具有好口碑、高价值、广受市场青睐的优质农产品，均注重产品本身的持续创新。“象山红美人”之所以能够获得较高的附加值，就是因为整个产品联盟坚持品种品质是品牌生命力的理念。其中，互联网科技企业在与地方特色农产品品牌的合作中，发挥了“智慧育种”的平台作用。数字化助力农产品跨境电商成为新兴贸易形态。跨境电商通过线上操作、非接触式交货、多边化对接、全球化供应链布局以及跨境电商+海外仓本土化运营等优势，使农产品生产企业能够直接对接全球市场，大幅压缩了农产品出口成本，成为稳定农产品外贸、实现高水平对外开放的重要力量。政府也在积极部署推动农产品跨境电商高质量发展。其中，设立跨境电子商务综合试验区是一项重要举措。全国共有6批132个城市和地区获得国务院批准设立跨境电子商务综合试验区。在政府支持和集成信息技术支撑下，跨境电商逐步与传统贸易、新零售等形成融合发展态势，打造乡村电商产业集群，这成为我国农产品开拓海外市场、畅通国内国际双循环的新途径。

3.品牌创新

品牌建设滞后，产品附加值低，生产经营者收入不高，是我国农产品面临的主要困境。在数字化进程中，如何构建品牌、讲好品牌故事、维护品牌形象、获取品牌效应，已成为农业生产经营者面临的一个重要议题。品牌形成后既可以增强各地区特色农产品的市场辨识度，强化保证质量品质的约束，又可以增加农产品的品牌附加值，使得农民收入有所提高。在特色农产品品牌塑造过程中，农业生产经营主体主动将地域特征、传统文化等特色资源融入其中，通过多元化的传播渠道，向消费者传递有效信息。品牌形成还会倒逼各类农业生产经营主体将农业科学技术成果与农业生产紧密结合，打造适需生产的高质量特色农产品，强化农业产业价值链的韧性。

4.服务创新

数字技术嵌入农业经济领域带来信息、支付、信用等服务的创新，有效支持了农业生产经营活动的运营。以金融服务为例，新兴的互联网银行日益成为普惠金融业务的重要力量，通过云端组织架构、线上业务开展、灵活便捷的模式等，使得金融服务三农、小微的效率大大提升。2020年，网商银行推出了“大山雀”卫星遥感信贷技术，农户只需在手机地图上圈出自己的地块，与银行和当地农业农村部门记录的土地信息交叉比对，验证通过后再利用人工智能算法从卫星图像中识别出地块上农作物面积、类型，通过风控模型预估产量和价值，依据所得数据向农户提供个性化的信贷产品。

——以上内容摘自《扎根实体经济：创新与重塑》

《扎根实体经济：创新与重塑》是“现代化新征程丛书”之“前沿产业”主题下聚焦实体经济发展的一部研究作品。本书立足于新的历史起点，围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的目标任务，对实体经济的高质量发展进行了系统梳理，做出了一系列理论探索和战略研判。该书对于社会各界深入理解实体经济高质量发展背后的产业演进、消费升级、要素迭代、技术进步、决策科学，具有较高的参考价值。
（整理/张楠）