新经济导刊｜深刻把握新质生产力的内涵特征

作为人类在物质生产中形成的客观力量，生产力是社会物质财富的来源，是社会发展中最活跃、最具革命性的因素。在数字经济发展成为大趋势、我国全面推进中国式现代化的时代背景下，新质生产力具有新的内涵和特征。大力发展新质生产力是我国在新发展阶段构筑国家竞争新优势的战略选择。

《新经济导刊》2023年第9-10期刊发国家信息中心信息化和产业发展部处长于凤霞的署名文章《加快形成新质生产力，构筑国家竞争新优势》。文章提出，数字经济时代的新质生产力是以数字化、网络化、智能化的新技术为支撑，以科技创新为核心驱动力，以深化高技术应用为主要特征，具有广泛的渗透性和融合性的生产力形态。

具体来看，新质生产力具有以下五个主要特征：

第一，新质生产力以数字化、网络化、智能化新技术为支撑。人类社会发展史表明，创新性技术是新质生产力形成的内在动因。近年来，全球信息技术革命和产业变革持续深化，从人工智能、工业互联网到大数据，无一不是由新技术催生出新产业，进而再形成新的生产力。当前，全球科技创新进入密集活跃时期，新一代信息、生物、能源、材料等领域的颠覆性技术不断涌现，呈现出深度交叉融合、高度复杂和多点突破发展的态势。同时，支撑社会发展的基础设施也在新技术的作用下进一步扩充与延伸，形成数字化、智能化的新型基础设施。

第二，新质生产力以数据为关键生产要素。历史上看，在技术驱动经济和社会文明发展的过程中，生产要素的变迁发挥着重要的纽带和推动作用。在“新技术诞生—关键生产要素变迁—基础设施、产业、生产组织形式、商业模式、制度框架等适应性改变—社会经济变革”的路径下，科技革命与经济变革之间存在着周期性的耦合。以数字形式存储和流动的数据要素，因其独有的低边际成本、强渗透性和融合性等特点，可以推动生产工具和设备、生产方式、资源配置方式不断优化升级，推动物质生产力创新。

第三，新质生产力以科技创新为核心驱动力。新质生产力是科技创新发挥主导作用的生产力。在新发展阶段和新形势下，以依靠资源大规模投入为特征的粗放式发展方式弊端更加凸显，要统筹好发展和安全两件大事，就必须从科技创新中寻找新方法、新路径，以高水平科技自强自立为新质生产力发展提供强大支撑。

第四，新质生产力以深化高新技术应用为主要特征。数字经济时代，互联网、大数据、云计算、人工智能等成为新型通用技术，随着通用技术应用模块化的实现，其对社会生产和人们生活的影响更多体现在自身的“赋能效应”上。依托技术应用提升社会生产力水平和优化产业结构，一切利用数字化、智能化技术提升生产力水平的领域，都属于新质生产力的应用范畴。一方面，战略性新兴产业、未来产业成为培育和发展新质生产力的主阵地，也是抢占未来竞争制高点和构建国家竞争新优势的新赛道。另一方面，还要通过形成新质生产力，运用新成果、新技术改造提升传统产业，为新兴产业发展提供坚实基础。

第五，新质生产力的经济社会影响具有广泛性和革命性。作为数字经济时代的新型生产要素，数据具有与土地、劳动力、资本等传统生产要素完全不同的特性。在人工智能、云计算、物联网、新材料等新一代技术与数据要素共同作用下，新业态新模式不断涌现，传统产业重塑变革持续推进，由此产生的影响不只体现在自然科学领域、经济发展和生产力范畴，还将对人类社会的劳动方式、生产组织方式、社会组织运行和社会制度体系等都产生革命性影响。（整理/徐静）