中国发展观察｜加快推动中央企业原创技术策源地建设

百年未有之大变局下，全球产业链加速重构、逆全球化趋势凸显，科技创新已经成为国际战略博弈的主战场。推进原创技术策源地建设，是新时期我国应对全球技术和产业竞争新形势的必然选择，也是我国构建新发展格局、实现高质量发展的重要路径。国有企业特别是中央企业作为国家关键领域科技创新的核心主体，应着力打造原创技术策源地，加快成为国家战略科技核心力量。

《中国发展观察》2023年第9-10期合刊刊发中国电信研究院樊启明、陆静的署名文章《推动原创技术策源地建设 构筑央企自立自强创新体系》，文章阐释了中央企业打造原创技术策源地的重要意义，对中央企业现阶段面临的问题作简要分析，并提出相关建议。

文章认为，中央企业打造原创技术策源地意义重大。

一是央企打造原创技术策源地是赢得国家发展主动、形成国际竞争新优势的关键。

二是央企打造原创技术策源地是实现高水平科技自立自强、构建新发展格局的重要举措。

三是央企打造原创技术策源地是抓住产业变革机遇，培育战略性新兴产业的重要路径。

文章简要分析了央企打造原创技术策源地面临的问题，表现为创新管理机制尚不健全、创新要素集聚效果不明显、创新成果转化不足产业生态融通不畅等。对此，文章提出，央企需推动原创技术策源地建设持续深化，将自身打造成为原始技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者，并进一步发展成为创新理念的践行者、技术进步的推动者、未来产业的培育者，以及科技强国的建设者，具体建议如下：

一是优化创新机制，加强原创技术供给能力。包括探索建立符合原创技术特点的综合评价体系；改革企业重大研发任务立项和组织方式；建立自研成果分级分类机制；建立面向原创技术成果的转化配套机制；在项目全过程引入技术就绪度（TRL）管理等。

二是发挥引领作用，集聚高端创新要素资源。包括做好科技创新“领头雁”，汇聚各方创新资源，实现研发项目、人才、资金的高效配置；牵头建设高水平产业共性技术平台，围绕产业各个环节开展协同攻关；实施产业链高水平人才计划等。

三是强化需求牵引，提升科技成果转化能力。包括强化央企科技创新主体地位，发挥其产业与科技融通协调的桥梁纽带作用；发挥企业与市场、客户紧密结合的产业链定位优势，搭建共享信息平台；联合政府及产业合作伙伴设立原创技术创新基金，采用市场化手段进行资金扶持与运作管理等。

四是厚植创新文化，构建创新开放生态系统。包括构建创新引领文化嵌入机制；包容失败，探索建立容错机制；加强学术分享、技术交流和科技资源协作；重视生态合作，牵头组建产业链创新联盟、产业链国际合作载体等。

（整理/徐静）