新书推荐丨农村儿童高质量发展是乡村现代化的标志

儿童发展水平和差距也是衡量一个国家社会治理能力和现代化水平的重要指标。从国际社会来看，一个国家现代化水平体现在儿童发展能力和平衡发展上，而全体儿童的全面发展既是现代化水平的促进因素，又是社会治理和现代化水平的重要特征。

1. 中国农村儿童发展的进步

儿童发展表现为全面性和多维性，表现为多种能力的提高，因此衡量儿童发展需要多维标准。它包括了一系列衡量发展能力水平的指标，有衡量认知能力和非认知能力的指标，也有测量营养状况和健康水平的指标。

对我国农村儿童发展的进步与不足，已有的研究呈现出以下几个主要观点：第一，相对于过去状况，现在农村儿童发展水平有了明显的提高；第二，相对于城市儿童而言，农村儿童的一些发展指标的提高幅度更加明显，反映了在儿童的某些发展方面城乡之间差距有明显缩小的趋势；第三，农村内部不同地区之间儿童发展水平仍有较大差距。这既是对我国农村儿童发展状况的一个基本判断，也表明了农村儿童未来发展政策的一种指向。

2. 儿童发展对经济和社会发展的长期影响

儿童发展对经济和社会的影响是长期的，具有一定的滞后性。儿童发展的投入是现期的，也是需要长期坚持的，是一种长期的人力资本投资，而这种投资收益往往不是可以即时看到的，需要很长时间以后才能看到它的巨大社会效益。因此，促进儿童发展需要长期眼光，需要战略思维，在很大程度上考验着政府的社会治理能力和配置公共资源的智慧和水平。

中国城乡转型过程仍在持续推进，城乡人口格局仍会变动，还会有农村人口流向城市，现在的农村儿童不久会成为城市居民。在这样一个格局下，看待农村儿童发展不能仅仅局限在它对农村未来发展的影响，要看到它对未来城市发展产生的影响，是一种全国性的影响。

应该看到，现期儿童发展水平决定着一个地区和国家的未来发展方向和可持续发展能力。首先，儿童发展的水平影响到未来劳动力能力和素质，影响到未来经济的劳动生产率，影响到未来劳动力工资和居民收入水平。其次，儿童发展的不平衡会带来未来劳动市场中工资差距和收入分配差距的扩大。再次，儿童发展的不平衡会影响到社会阶层和人口结构的变化，影响到（相对）贫困的代际传递。最后，儿童发展会影响到未来社会文明演化过程。一个基本的逻辑是：未来的社会发展是由未来的就业人群决定的，未来的就业人群素质与能力则是由现在的儿童发展水平所决定。总之，中国未来社会经济发展目标的实现寄托于现在儿童发展的水平和质量，更寄希望于现在农村儿童发展的水平和质量。

3. 儿童高质量发展是乡村现代化的主要标志

中国式现代化也是乡村现代化。乡村现代化具有很多标志，其中一个重要标志是儿童高质量发展的现代化。具体来说，到了乡村现代化时代，我们看到的应该是这样一幅景象：全体乡村儿童都能免于贫困与饥饿，有充足的营养、健康的身体，接受优质的学前教育和义务教育，享有高水平的医疗服务，有积极乐观的奉献精神、与人为善的社会教养，成为国家现代化建设的可用之才。

以上文字摘自《中国儿童发展报告2023：促进农村儿童高质量发展》，有删减

《中国儿童发展报告2023  促进农村儿童高质量发展》一书的主要目的是将推进中国式现代化的重大战略部署落实到农村儿童发展领域。本书通过综合最新儿童发展理论研究，梳理近年来中国农村儿童发展的现状、问题和趋势，通过有力的数据、实例和国内外经验，为制定农村儿童高质量发展政策提供了科学建议，以期为实现中国式现代化贡献力量。

（整理/王海燕)