智库荐书丨构建服务型制造示范城市网络，助力未来城市建设

服务型制造在助力未来城市建设方面有重要作用。从产城关系来看，服务型制造的发展能够进一步推动城市功能的完善、城市品质的提升，助力现代城市高能级发展。加强城市间在服务型制造领域的交流与合作，有助于促进各类要素合理流动和高效集聚。通过构建城市网络，城市间发挥各自产业、技术、装备、人才、智力等方面比较优势，积极寻找高质量发展的最佳结合点，取长补短，互通有无，组团发展，形成合力，进一步塑造城市创新能力和核心竞争力。

在服务型制造向更高阶段迈进的过程中，城市间合作成为城市提高核心竞争力与互利共赢的必然选择。随着城市经济的不断发展和城市规模的扩大，城市间由竞争向合作转变也是必然趋势，其中除了市场机制的直接作用外，政府间的合作意愿和利益协调是各城市协同发展与合作的关键。

近年来，各地方政府在城市合作方面进行了有益探索，积极构建示范城市合作网络。在2022年8月召开的第五届中国服务型制造大会上，在工业和信息化部及地方政府的推动下，已入选的15个国家级服务型制造示范城市正式建立合作伙伴关系，积极探索长效合作机制，共同发布“服务型制造示范城市合作伙伴倡议”并开启合作，实现以服务型制造牵引城市高质量发展，进一步推动服务型制造向纵深发展，携手共创服务型制造对产业提升的发展红利，促进城市政策互鉴、资源共享、能力互补、发展互利。此外，2021年6月，长三角三省一市（上海市、江苏省、浙江省、安徽省）工信主管部门共同发布了长三角地区一体化推进服务型制造发展合作倡议，将共同发展服务型制造作为推进长三角一体化发展的重要举措和切实抓手，共谋服务型制造新篇章。

目前，产业链供应链尤其是制造业中的高端环节正在向城市集中，目的在于依托大城市更好的配套资源、人才集聚优势来进行培优。服务型制造示范城市网络的构建，对促进城市间交流与合作，推动资源、人才等各要素的流动和集聚具有重要作用。根据《服务型制造示范城市合作伙伴行动方案》，服务型制造示范城市合作伙伴以构筑创新、高效、持续、包容、互信的服务型制造产业体系为目标，以城市间合作网络为纽带，促进服务型制造示范城市深化交流、共享发展、互利合作，重点将从政策制定、调研交流、引资引智和经验推广等方面开展工作。各示范城市将服务型制造创新发展作为积极落实国家战略、推动城市高质量发展的重要方向和路径，融入城市发展规划，先行先试，开放包容，加强示范城市间的产业交流与合作，共享发展理念和发展资源，共筑服务型制造城市发展共同体，发挥服务型制造示范城市的引领带动作用，为中国城市治理和制造业高质量发展探索有效路径。

（摘自《服务型制造：助力建设现代化产业体系》一书。）

“现代化新征程”丛书由中国发展出版社组织12家智库和机构共同编写完成，内容涵盖前沿产业、营商环境、发展空间、基础设施四大领域，第一辑总共推出图书11种，主题包括未来产业、新金融、服务型制造、氢能产业、元宇宙、扎根实体经济、优化营商环境、未来社区、新型工业化基地、先进制造业集群，以及丛书编委会根据前期调研撰写的“高质量发展典型案例（一）”。

《服务型制造：助力建设现代化产业体系》是服务型制造研究院科研成果的汇集，该研究院拥有一支跨学科、高素质的研究队伍，为助力国家制造业转型升级，赋能地方产业振兴，推动制造与服务全方位、宽领域、深层次融合发展的新产业格局，提供了具有重要参考价值的政策建议。（整理/郭心蕊）