智库书摘｜以实体经济为根基，助推城市高质量发展

制造业根基雄厚的城市在推动高质量发展的过程中，需要充分发挥良好制造业基础优势，立足实体经济这一根基，构建与自身定位相匹配相适应的现代化产业体系，促进实体经济提质增效，夯实产业升级的基础。各地要聚焦主导产业，加快打造一流产业集群，有条件的地区要以集群化、高端化、绿色化、智能化发展方向集聚龙头企业和“链主”企业。龙头企业要借助互联网、大数据、人工智能等持续赋能，突破重点领域核心技术，推进产业化规模化应用，增强企业竞争优势。传统制造业大省要加大传统制造业技术改造投入力度，探索建立符合本地实际的传统制造业协同创新体系，增加基础共性技术供给，推动产业链上大中小企业联动创新，推动传统制造业整体实现改造升级。鼓励制造业企业创新发展模式，推广大规模个性化定制、柔性化生产、网络协同制造、远程运维服务、众创众包等虚拟生产、云制造新模式等。

建议各地立足产业战略环境，紧抓产业结构调整的窗口期，密切关注国内外产业发展新情况新特征，瞄准新一代信息技术、高端装备、新能源汽车、绿色环保、新材料、生物医药等重点领域，培育或壮大本地战略性新兴产业。鼓励战略性新兴产业领域的龙头企业做大做强做优，鼓励“专精特新”中小企业在战略性新兴产业领域精耕细作。部分较为发达的地区，紧跟国家未来产业发展趋势，围绕合成生物、基因技术、航空航天技术、脑科学与类脑智能、深地深海、量子信息等前沿科技和产业变革领域，重点布局在全球范围内具有优势地位和话语权的产业和细分行业，加强前沿科技创新及颠覆性技术供给，拓展未来产业应用场景，加速打造未来产业。

数字化赋能与开放创新是服务业高质量发展的重要方向，传统服务业发达的地区可充分借助新一轮科技革命，推进商贸、物流及仓储等传统服务业与大型网络平台的深度对接，提升传统服务业信息化水平。各地都要探索推动数字经济发展，有条件的地区要培育壮大高附加值的互联网产业，加快科技、金融、信息软件等现代服务业与新一代信息技术的深度融合，积极利用腾讯等互联网公司的数字技术，培育服务产业新业态新模式等，推动服务业创新升级。自贸试验区、自贸港及其他发展基础好、制度创新空间大的地区，要持续优化投资环境，加强外资股比限制、数据跨境流动、接轨国际认证标准等领域的关键性制度创新，推动服务业在更大领域和范围内开放创新，激发服务业发展活力。鼓励企业尤其是国资国企充分发挥在物流业中的战略作用，凝聚共识形成合力，减少服务贸易摩擦。

（以上内容摘自《高质量发展：典型案例（一）》）

《高质量发展：典型案例（一）》一书系按照党中央决策部署，着眼于高质量发展面临的实际问题，梳理了我国八个地方和企业的实践案例，兼顾了不同地区不同类型的市场主体，旨在展示高质量发展成就，总结高质量发展经验，助力我国经济社会高质量发展。（整理/耿瑞蝶）