中国发展观察｜民营企业是稳就业的主力军

长期以来，民营企业是吸纳就业的主力军。当前，我国面临稳就业的艰巨任务，亟须充分发挥民营企业稳就业的关键作用。

《中国发展观察》杂志2023年第11—12期合刊刊发了李佐军、钱诚等作者撰写的《更好发挥民营企业稳就业主力军作用》一文，对相关问题进行了深入分析。

| 民营企业是提供就业岗位的主力军

文章根据全国工商联面向民营企业开展的问卷调查数据分析发现，民营企业提供了80%以上的城镇就业岗位，吸纳就业占比日趋上升；吸纳了近五成大学毕业生；民营企业就业人员主要分布在城市民生部门。

| 民营企业吸纳就业面临的主要障碍和挑战

文章认为，进入壁垒影响民营企业扩大就业。民营企业进入的行业越多，吸纳就业越多；进入高收益行业越多，对就业者的吸引力越强；政策环境越公平，民营企业发展越快，吸纳就业就越多。但目前民营企业还面临一些不公平的政策环境，如在财税、金融、投资、科技、人才和贸易政策等方面还遭遇某些歧视。此外，民营企业的就业环境和条件较差，影响对就业人员的吸纳。部分民营企业尤其是部分制造业民营企业的就业环境和条件较差、待遇偏低、福利保障较不稳定、评职称难等，导致其就业吸引力下降。融资难、拖欠账款等影响了民营企业吸纳就业的质量，也制约着民营企业的生存与发展，不利于民营企业吸纳就业和提高就业质量。

| 民营企业稳就业潜力展望

文章指出，人们对于未来民营企业的用工需求信心不足，高校毕业生就业可能会面临需求不足，普通一线工人（普工）和专业技术人才未来需求量大。吸纳就业的新增长点主要在服务业、数字经济领域和东部沿海地区。建议尽快解决民营企业融资难和拖欠账款等问题，进一步扩大民营企业准入开放，加大对民营企业就业人员的支持力度，不断改善民营企业就业环境和条件。

（整理/蒋莹）