全球发展报告2023|为推动全球发展注入中国动力
中国始终把自身发展置于人类发展的坐标系中,始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。全球发展倡议提出以来,中国政府联合各方合作伙伴,稳步务实推进各项合作,取得积极成果(中国国际发展知识中心,2023)。
不断丰富倡议内涵。全球发展倡议(以下简称“倡议”)是中国政府提出的、面向全世界开放的重要公共产品和合作平台。倡议秉持开放透明包容原则,广泛吸收各方意见建议,围绕加快落实2030年可持续发展议程,与时俱进完善合作理念和方案。2021年9月,中方在联合国散发倡议概念文件,提出八个坚持的核心理念和八大重点合作领域。2022年5月,“全球发展倡议之友小组”(以下简称“之友小组”)高级别视频会议与会各方一致支持倡议八大重点领域总体合作方向,强调倡议作为2030年可持续发展议程的“加速器”,将在充分协商基础上根据发展形势变化适时调整合作内容,认为发展是保护和促进人权的前提,推进倡议要特别关注性别平等,满足老人、儿童、残疾人等特殊群体发展需求,增强发展的平衡性、协调性、包容性,不让任何一国、任何一人掉队。2022年6 月,全球发展高层对话会发布主席声明,进一步阐释了落实倡议的核心理念和原则,充实细化了倡议八大重点领域合作方向和切入点,宣布了中方同各方一道落实倡议的32项务实举措,丰富完善了倡议理念和行动架构。
不断健全落实机制。2022年1月,中国在联合国发起成立“之友小组”。“之友小组”是共商、共建、共享倡议合作的重要平台,是倡议合作机制建设的重要一步。“之友小组”已有近70个国家加入,并举办了高级别视频会议、部长级会议等活动,就深化倡议务实合作、加快落实2030年可持续发展议程、推进小组机制建设、加强同联合国发展系统/机构的合作对接等问题深入交流,达成了广泛共识。“之友小组”倡议成立由联合国发展机构负责人和相关领域专家组成的倡议推进工作组,该工作组将成为加强联合国发展机构同“之友小组”政策对话和战略对接、推进倡议合作的又一机制平台。2022年9月,中国设立全球发展倡议项目库并公布首批项目清单。2022年11月,全球发展促进中心揭牌。2023年1月,全球发展促进中心网络成立,30多个国家和区域组织对口部门正式加入,为发展合作理念交流、规划对接、资源统筹等提供平台和支持。全球发展知识网络构建迈出重要步伐,中国—东盟发展知识网络开展了多项联合研究和交流活动,中方还将与更多伙伴一道,以区域网络和专题网络为支撑,推进治国理政经验交流,促进互学互鉴。同时,各重点合作领域也建立了相关的全球或区域性合作机制平台。
不断明确推进路径。2022年9月举行的“之友小组”部长级会议明确了倡议推进的路径,即“围绕中心、项目引领、各方参与、加大投入、全面推进、突出重点”,为落实倡议绘制了清晰的路线图。“围绕中心”即坚持发展优先,紧扣落实2030年可持续发展议程这个中心任务深化合作;“项目引领”即坚持行动导向,以具体项目推进政策对话、经验分享、能力建设及各领域务实合作;“各方参与”即以联合国发展机构为重要合作伙伴,以“之友小组”国家为主体,打造合作样本,发挥示范作用,以点带面带动其他国家和机构参与;“加大投入”即用好“全球发展和南南合作基金”及“中国—联合国和平与发展基金”,同时汇聚发展资源,鼓励各方在感兴趣的领域带资参与合作项目;“全面推进”即通过加强倡议各领域合作,全面服务2030年可持续发展议程所有17项可持续发展目标落实;“突出重点”即在全面推进的同时,聚焦当前紧迫挑战,共同应对粮食安全、减贫、能源安全、产业链供应链不稳等突出问题。
不断推动务实合作落地。2022年6月发布的全球发展高层对话会成果清单中的32项务实举措已有一半实施完成或取得早期成果。2022年9月“之友小组”部长级会议期间发布的全球发展倡议项目库首批50个务实合作项目清单,涉及减贫、粮食安全、工业化等多个领域,其中10多个项目已经实施完毕,其余项目正积极推进。截至2023年9月,全球发展倡议项目库已经纳入近200个务实合作项目,覆盖了60多个发展中国家。同时,2022年中国政府立项安排1000期人力资源开发合作项目,已提供2万个培训名额,基本覆盖全部“之友小组”国家。同时,中方发布《全球发展报告》,推动建立全球发展知识网络,为破解发展难题贡献了中国智慧。
以上文字摘自《全球发展报告2023:处在历史十字路口的全球发展》
《全球发展报告2023》以“处在历史十字路口的全球发展”为主题,诠释全球发展的基本特征、主要趋势、机遇挑战及前瞻性思考,重点分析减贫、粮食安全、卫生健康、发展融资、能源转型、工业化、数字化七个领域面临的突出问题并提出建议。
(整理/王海燕)
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目 录
总 论
第一章 2030年可持续发展议程:进展与挑战
一、人类发展
二、生态环境
三、经济增长
第二章 全球发展趋势和展望
一、世界经济增长面临减速风险
二、全球发展分化势头上升
三、经济全球化在曲折中发展
四、绿色低碳发展方兴未艾
五、数字化转型孕育发展新动能
六、全球发展的不确定性和不稳定性上升
第三章 构建全球发展共同体
一、以正确的理念推进全球发展
二、以实实在在的行动推进全球发展
分 论
第四章 共同推动全球减贫事业
一、全球多年减贫成果遭遇逆转
二、多重因素影响全球减贫成效
三、合力推进减贫进程重返正轨
第五章 共同维护全球粮食安全
一、全球特别是发展中国家粮食安全形势更加严峻
二、多重因素影响全球特别是发展中国家粮食安全
三、合力提升全球粮食安全水平
第六章 共同提升人类卫生健康水平
一、全球卫生健康发展不平衡不充分
二、多重因素导致全球卫生健康挑战
三、合力构建人类卫生健康共同体
第七章 共同弥合全球发展融资缺口
一、全球发展融资缺口巨大
二、多重因素制约全球发展融资规模和成效
三、合力完善全球发展融资体系
第八章 共同推进能源绿色低碳发展
一、全球能源绿色低碳发展有待提速
二、多重因素影响全球能源绿色低碳发展进程
三、合力加快全球能源绿色低碳发展
第九章 共同推进发展中国家工业化
一、发展中国家工业化发展不充分不均衡
二、多重因素阻碍发展中国家工业化进程
三、合力促进发展中国家工业增长
第十章 共同塑造普惠包容数字新时代
一、全球数字化转型持续推进但发展不平衡
二、多重因素影响全球数字化进程
三、合力推动全球数字化更加普惠包容
191 附录 缩略词表
195 后记