智库视点｜推进国家治理体系和治理能力现代化是新时代的重大战略任务

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。2019年11月，党的十九届四中全会明确强调，“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务”。这是新时代党中央立足当前、着眼长远作出的重大决策。党的二十大报告再次提出，到二〇三五年，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。

｜推进国家治理体系和治理能力现代化是应对国际新形势的必然要求

当前，国际格局正在发生深刻变化，百年未有之大变局的特征更加明显。伴随着我国国际话语权的增加，国际责任和义务的加大，倒逼我国在国家治理体系和治理能力方面尽快实现现代化。同时，随着新一代信息技术的迅猛发展，国家边界日益模糊化，这给传统意义上的国家主权带来巨大冲击。此外，国家间博弈日趋复杂，既有矛盾冲突时有升级，给我国的安全带来一定挑战。日趋复杂的国际环境和战略格局要求我国的国家治理在聚焦国内问题时，也要重视并积极应对国际环境变化带来的挑战，坚定维护国家主权和安全，为国家发展营造稳定的环境。

｜推进国家治理体系和治理能力现代化是适应新时代新要求的现实策略

党的十一届三中全会标志着我国步入对内改革、对外开放的发展道路。经过改革开放40多年的发展,一方面，我国经济社会快速发展,综合国力日益增强,人民生活水平显著提高；另一方面，我国制度创新不断突破，总体上形成了具有独特优势的国家治理体系和治理能力，为经济发展、政治稳定、社会安定、人民团结、国家统一提供了重要保障。当前，中国特色社会主义进入新时代，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，经济发展已由高速增长转向高质量发展，社会发展主要矛盾、发展动力、发展目标、实现方式等发生了深刻变化，人民对物质文化生活、民主、法治等方面的要求日益增长。与此同时，各种风险潜藏于政治、经济、社会、文化、环境等领域。为适应形势任务的新变化、经济社会发展的新要求，不断满足人民日益增长的美好生活需要，实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦，就必须推进国家治理体系和治理能力现代化，从而更好地将中国特色社会主义制度的制度优势转化为治理效能。

（文/国研智库研究部 赵蕊）