中国发展观察｜大力发展海洋经济 建设海洋强国

党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我国海洋资源开发保护制度更加健全，海洋生态保护修复成效显著，海洋资源节约集约利用水平稳步提升，以负责任大国形象推动全球海洋治理的倡议和行动得到广泛认同，海洋强国建设取得重大进展，为推进中国式现代化作出重要贡献。新时期我国海洋发展的外部环境和内部条件都将发生复杂而深刻的变化，海洋强国建设进入充满挑战的战略机遇期。

《中国发展观察》杂志2024年第1期刊登了国家海洋信息中心副主任、研究员李双建的署名文章《新时期海洋资源开发保护面临的形势与任务》，全文对相关问题进行了深入分析。

文章认为，海洋发展的外部环境和国际形势错综复杂。在百年未有之大变局下，全球海洋治理正在经历一段孕育机遇但充满矛盾斗争的调整过程。各种海洋利益复杂交汇与冲突，各类涉海关系相互作用与影响，推动海洋国际关系从“合作中竞争”转向“竞争中合作”的新阶段，贯穿“十四五”“十五五”甚至更长时期，国际海洋形势呈现安全趋紧、竞争趋热、格局趋变、保护趋严的总体特征。

文章指出，海洋治理体系和治理能力现代化建设面临新要求。我国推进高质量发展、构建新发展格局，海洋有效承载经济高质量发展、资源高效率利用、生态高标准保护、公众高品质生活、对外高水平开放的地位和作用更加突出，海洋开发保护制度体系建设需求更为紧迫，对推进海洋治理体系和治理能力现代化提出了一系列新要求。具体表现为：海洋成为畅通国内国际“双循环”的重要载体，海洋科技自主创新仍面临压力，海洋资源利用的刚需与生态保护的压力并存，近海空间资源紧张催生深远海开发利用需求，海洋承载的美好生活需要日益广泛多元。

文章在此基础上建议，要在推进中国式现代化中构建新时代蓝色发展新格局。新时期推进海洋资源开发保护，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握国内与国际两个大局、开发与保护两种关系，坚决贯彻节约资源、保护环境的基本国策，牢牢把握节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持陆海统筹，推动构建蓝色发展新格局。重点从以下几方面着手：节约集约利用海洋资源，筑牢海洋生态安全屏障，推动海洋经济高质量发展，加强海洋科技自主创新，深度参与全球海洋治理。

（整理/蒋莹）