全球发展报告｜世界进入新的动荡变革期

全球性的非预期风险频发。当今世界形势风云变幻，百年未有之大变局加速演进，全球发展正在经历大调整、大分化、大重组，不确定、不稳定、难预料因素增多。近年来，全球地缘政治形势严峻，一些国家仍存在冷战思维，引发了一些具有全球影响力的非预期风险事件。这些非预期尾部风险所合成的“多重危机”已不只是一个个独立的“黑天鹅”事件，在风险概率分布图上表现出“肥尾风险”的特征。各个国家和地区通过全球生产、物流、贸易等网络，越来越紧密地联结在一起，这也使得非预期风险更容易出现跨领域和跨地区的传播、扩散和放大，成为具有全球影响力的风险，对全球发展造成深远冲击。

人工智能等新技术可能带来新的风险。技术进步并不只为全球发展带来新动力，当技术层面的创新超越了制度层面的创新，也有可能引发意料之外的技术失控风险。例如，以ChatGPT 为代表的生成式人工智能所涉及的参数已经达到千亿级，且仍在不断增加，连其缔造者都无法完全洞察其内部运作方式，这种以机器学习模型为基础的“黑匣子”，有可能产生人类无法理解、无法预测和无法控制的输出结果。如果相应的治理体系和监管制度没有建立，人工智能技术会降低传播虚假信息、煽动社会偏见、操作股票价格、实施金融诈骗、冲击网络安全、合成生物病毒等行为的技术门槛，让这些具有破坏性的风险行为更加“有效率”。当前，以人工智能为代表的新技术领域是各国竞争的焦点。在全球技术创新协同治理体系尚未建立的情况下，国家之间的竞争固然会加速新技术的指数级发展，但其中因技术失控引发的安全问题容易被忽略，可能会对全球发展产生不可控且不可逆的系统性风险。

以上文字摘自《全球发展报告2023：处在历史十字路口的全球发展》

《全球发展报告2023》以“处在历史十字路口的全球发展”为主题，诠释全球发展的基本特征、主要趋势、机遇挑战及前瞻性思考，重点分析减贫、粮食安全、卫生健康、发展融资、能源转型、工业化、数字化七个领域面临的突出问题并提出建议。

(整理/王海燕)

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目 录 

总 论 

第一章 2030年可持续发展议程：进展与挑战 

一、人类发展  

二、生态环境 

三、经济增长 

第二章 全球发展趋势和展望 

一、世界经济增长面临减速风险 

二、全球发展分化势头上升 

三、经济全球化在曲折中发展 

四、绿色低碳发展方兴未艾 

五、数字化转型孕育发展新动能 

六、全球发展的不确定性和不稳定性上升 

第三章 构建全球发展共同体 

一、以正确的理念推进全球发展 

二、以实实在在的行动推进全球发展 

分 论 

第四章 共同推动全球减贫事业 

一、全球多年减贫成果遭遇逆转 

二、多重因素影响全球减贫成效 

三、合力推进减贫进程重返正轨 

第五章 共同维护全球粮食安全 

一、全球特别是发展中国家粮食安全形势更加严峻 

二、多重因素影响全球特别是发展中国家粮食安全 

三、合力提升全球粮食安全水平 

第六章 共同提升人类卫生健康水平 

一、全球卫生健康发展不平衡不充分 

二、多重因素导致全球卫生健康挑战 

三、合力构建人类卫生健康共同体 

第七章 共同弥合全球发展融资缺口 

一、全球发展融资缺口巨大 

二、多重因素制约全球发展融资规模和成效 

三、合力完善全球发展融资体系 

第八章 共同推进能源绿色低碳发展 

一、全球能源绿色低碳发展有待提速 

二、多重因素影响全球能源绿色低碳发展进程 

三、合力加快全球能源绿色低碳发展 

第九章 共同推进发展中国家工业化 

一、发展中国家工业化发展不充分不均衡 

二、多重因素阻碍发展中国家工业化进程 

三、合力促进发展中国家工业增长 

第十章 共同塑造普惠包容数字新时代 

一、全球数字化转型持续推进但发展不平衡 

二、多重因素影响全球数字化进程 

三、合力推动全球数字化更加普惠包容 

191 附录 缩略词表 

195 后记